«В 2013 году пенсии по-прежнему будут расти»

В последнее время к вопросу пенсионного обеспечения в России приковано всеобщее внимание. Пенсионная реформа, дефицит пенсионного фонда  - эти темы не сходят с полос газет, экранов телевизоров.  О том, как  функционирует система пенсионного обеспечения в Мордовии, мы побеседовали с заместителем управляющего ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия Надеждой Ашотовной Ушаковой.

- Надежда Ашотовна,  как известно, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – это пенсия нынешних пенсионеров и пенсионные права будущих.  Сейчас  уже можно сказать, как прошел этот год, достаточно ли получили средств от работодателей?

-  За 11 месяцев 2012 года в Отделение Пенсионного фонда поступило     взносов на обязательное пенсионное страхование на сумму 8 миллиардов 417 миллионов 700 тысяч рублей. Годовой план составляет 9 миллиардов 345миллионов 500 тысяч рублей, и у нас есть все основания полагать, что мы его выполним.  Но, несмотря на это, есть еще  некоторые работодатели, которые до сей поры не понимают всю степень социальной ответственности перед нынешними пенсионерами и будущими и  вовремя не уплачивают страховые взносы. В настоящее время задолженность на обязательное пенсионное страхование составляет 484 миллиона рублей. 

На финансирование пенсий и других социальных выплат за 2012 год будет направлено 27 миллиардов 339 миллионов 200 тысяч рублей. Но расхождение в суммах дохода  и расхода не может говорить о несбалансированности пенсионной системы. Дело в том, что мы осуществляем большое количество выплат, которые находятся вне реализации страхового принципа. К примеру,  финансируем единовременные денежные выплаты, которые не зависят от страховых взносов и являются социальным обязательством государства. Кроме того, мы выплачиваем досрочные пенсии (гражданам, которые работали во вредных или тяжелых условиях труда),  которые тоже никоим образом не застрахованы, то есть пенсионные права досрочников финансово не обеспечены. 

В течение уже многих лет Пенсионный фонд Российской Федерации не допустил ни одного случая задержки выплаты пенсии. И в нашей республике пенсии ежемесячно выплачиваются в срок и в полном объеме.

В этом году  пенсии повышались два раза. С 1 февраля на 7% были увеличены трудовые пенсии, с 1 апреля на 3,41% повышены трудовые пенсии и на 14,1%  социальные пенсии. В результате средний размер трудовой пенсии по старости в Мордовии составил 8 тысяч 720 рублей.

Уже несколько лет Отделение ПФР по РМ выплачивает федеральную социальную доплату неработающим пенсионерам, чей ежемесячный совокупный доход ниже прожиточного минимума, установленного в республике для пенсионера. В настоящее время такую доплату до размера прожиточного минимума, который сейчас составляет 5047 рублей, получают около 18 тысяч пенсионеров.  На 2013 год Законом Республики Мордовия установлен прожиточный минимум для пенсионеров в размере 5405 рублей. 

В соответствии  с Федеральным законом с июля 2012 года Отделение ПФР по Республике Мордовия приступило к выплате средств пенсионных накоплений гражданам, у которых формировалась накопительная часть пенсии и  которые уже приобрели право на трудовую пенсию, в том числе и досрочную.  То есть это мужчины 1953 года рождения и  женщины 1957 года рождения и моложе и участники Программы государственного софинансирования пенсий.  В управления ПФР в муниципальных районах Мордовии   обратились более 13 тысяч человек за выплатами из средств пенсионных накоплений. 

-  Средства накопительной части пенсии только начали выплачивать, а уже идут разговоры об ее отмене…

- Накопительную составляющую пенсии отменять не собираются. Но планируется сокращение ставки страховых взносов на формирование накопительной части пенсии с 6 процентов до 2, оставшиеся 4 процента  будут направлены на страховую часть пенсии. Когда  в 2002 году вводился накопительный элемент, предполагалось, что наши граждане сами начнут заботиться о размере своей будущей пенсии. Законодательство позволило работающему гражданину управлять средствами пенсионных накоплений и посредством поданного в территориальный орган ПФР заявления выбирать частную управляющую кампанию или негосударственный пенсионный фонд, которые должны через различные финансовые инструменты управлять средствами, их преумножая.  Но большинство граждан не проявило интереса к управлению пенсионным капиталом. К примеру, в нашей республике  только чуть более 4% имеющих право на формирование накопительной части пенсии обратились в управления ПФР с заявлениями о переводе средств пенсионных накоплений в частные управляющие кампании и негосударственные пенсионные фонды. Остальные промолчали. По умолчанию средства накопительной части передаются во Внешэкономбанк,  где невысоки риски, невысока и доходность. В результате получилось, что в массе своей пенсионные накопления приросли незначительно.  Доходность от инвестирования средств пенсионных накоплений в среднем в 2 раза ниже, чем уровень индексации страховой части пенсий граждан, не имеющих средств пенсионных накоплений по обязательному пенсионному страхованию.  Вот почему и было инициировано перераспределение страховых взносов. Но предполагается, что граждане, которые хотят сохранить шестипроцентный взнос на накопительную часть пенсии, могут заявить о своем желании в управлении ПФР. В любом случае все эти изменения начнутся с 2014 года.

- Что будет с участниками Программы «Тысяча на тысячу», суть которой состоит в том, что человек сам копит себе на пенсию, а государство ему добавляет, не потеряют ли они накопленное? 

- Программа государственного софинансирования пенсий работает  с 2008 года. За это время в нее вступили более 20 тысяч жителей Мордовии. Участники Программы  перечисляют на накопительную часть своей будущей пенсии дополнительные страховые взносы, а государство удваивает их. Чтобы получить право на софинансирование, необходимо внести не менее 2 тысяч рублей в год. 12 тысяч рублей в год – это максимальный взнос государства.  И никаких поводов для волнений у участников Программы нет. Тот, кто в нее уже вступил, может платить взносы в течение 10 лет и в течение этого времени получать софинансирование от государства – именно на этот срок рассчитана  Программа. Все средства, накопленные в рамках Программы, будут выплачены гражданину при его выходе на пенсию. По желанию ему назначат накопительную часть пенсии, либо срочную пенсионную выплату, рассчитанную минимум на 10 лет. Если гражданин накопит немного,   и накопительная часть пенсии  составит не более 5 процентов от получаемой трудовой пенсии, то средства пенсионных накоплений можно получить в виде единовременной выплаты.

Но, чтобы успеть поучаствовать в Программе государственного софинансирования,  вступить в нее нужно до 1 октября 2013 года.

- Пенсионный фонд реализует закон о предоставлении материнского капитала. Расскажите, пожалуйста, как семьи Мордовии воспользовались этой формой государственной поддержки.

- Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» вступил в силу 1 января 2007 года. С этого времени в Мордовии по состоянию на 1 декабря 2012 года родилось 19880 детей, которые стали  у  родителей вторыми и последующими и дали своей семье право на материнский капитал. Более 7 тысяч семей материнским капиталом уже распорядились. Основная масса владельцев государственных сертификатов на материнский капитал направила средства на улучшение жилищных условий – 6921 семья, причем 5084 из них направили деньги на погашение жилищных кредитов и займов. Данное направление  использования средств материнского капитала самое популярное, так как  в этом случае не нужно ждать, когда  ребенку, с рождением которого приобретено право на государственную поддержку, исполнится три года.   204 семьи направили деньги на образование детей и 5 – на формирование накопительной части пенсии матери. Всего же по заявлениям владельцев государственных сертификатов  Отделение Пенсионного фонда по Республике Мордовия перечислило 2 миллиарда 404 миллиона  970 тысяч рублей.

- Скажите, пожалуйста, Надежда Ашотовна, что ждет пенсионеров, федеральных льготников, молодых родителей в 2013 году?

- Пенсии по-прежнему будут расти. Предполагается, что в 2013 году трудовая пенсия увечится на 7% с 1 февраля и на 3,3% с 1 апреля. Социальная пенсия  возрастет с 1 апреля на 5,5 %.  Будут проиндексированы единовременные выплаты на 5,5%. Материнский капитал повысится до 408 тыс. 960 рублей.

«Известия Мордовии»