Александр Журавский: «В Мордовии грамотно решают этнические вопросы»

На итоговом, последнем в минувшем году заседании Госсовета, посвящённом вопросам демографии, защите материнства и детства, Президент России Дмитрий Медведев особо указал на необходимость укрепления межнационального согласия и единства. О результатах и перспективах реализации единой национальной политики мы говорим с Александром Журавским, возглавляющим Департамент межнациональных отношений Министерства регионального развития РФ.

— В реализации государственной единой национальной политики большая роль отводится не только Минрегиону, который отвечает за нормативно-правовое регулирование в сфере национальной политики, защиты прав национальных меньшинств и малочисленных народов, но и непосредственно самим регионам. Формирование общегражданской идентичности, упрочение гражданского единства российской нации — это задача не одного дня, месяца, года, — считает Александр Журавский. — Это серьёзная задача на долгую перспективу. И от того, насколько успешно мы её сумеем осуществить, зависит сохранение суверенитета и целостности нашего государства. Потому что в такой многонациональной, поликонфессиональной стране, как Российская Федерация, этнокультурное многообразие является, с одной стороны, нашим конкурентным преимуществом, с другой — при определённых условиях и влияний извне создаёт угрозу дестабилизации на межэтнической и ортодоксально-религиозной почве. Что, увы, наблюдается сейчас на Кавказе. Крепкое государство основывается, прежде всего, на сильном гражданском обществе. А если его нет, никакая самая супероснащенная военной техникой армия не спасёт. Если мы будем крепким гражданским сообществом, понимающим собственную ответственность за сохранение Отечества для своих потомков, — тогда мы обретем сильное государство, способное защитить все народы, проживающие в нашей стране.

— Тем не менее, иногда вдруг возникают и межнациональные разногласия.

— Чтобы их предотвратить, и осуществляется немало различных социальных проектов. (К слову, очень много интересных проектов реализуется именно в Мордовии). Немаловажная роль здесь, безусловно, ложится на СМИ, которым необходимо без предвзятости рассказывать о многонациональной, поликонфессиональной России и её народах. Очень важно, чтобы в школе дети узнавали о культуре и национальных традициях не только своего, но и других народов. Это будет хорошей инъекцией от ксенофобии. И в данном направлении уже немало делается. Например, вышло второе издание «Атласа культур и религий народов России». Причем, помимо красочного, иллюстрированного бумажного варианта, теперь выпущена ещё и DVD-версия «Атласа...». Подготовлен ряд пособий для вузов. Сейчас, кстати, с коллегами из Мордовии и других регионов завершаем подготовку учебника по истории культур финно-угорских народов.

— Александр Владимирович, по долгу службы Вам приходится отслеживать ситуацию в различных уголках страны. Как сегодня складываются межнациональные отношения в регионах? От чего, по-вашему, зависит этническая стабильность?

— Бесспорно значение личности в истории. И последовательная стабильность развития региона во многом определяется как раз тем, кто и как руководит регионом. Вашей республике повезло с Главой. О благополучии в Мордовии свидетельствуют и динамика экономического роста, и спортивные достижения на мировом уровне. Много внимания уделяется в республике и этнокультурной сфере. Построен прекрасный Национальный театр, общежитие для студентов, возводится новая национальная библиотека и др. Конечно, многие проекты реализуются при финансовой поддержке федерального центра. Но чтобы получить такие инвестиции, необходимо уметь их обосновать. Николай Иванович Меркушкин и его команда немало сделали и продолжают делать для своей республики, чтобы Мордовия, Саранск стали столицей всего финно-угорского мира.

Многие исследователи считают, что Россия является сердцем финно-угорского мира. Если объективно, сейчас и в самих регионах, и со стороны федерального центра для финно-угорских народов делается гораздо больше, чем какими-либо международными общественными организациями или зарубежными фондами. Немаловажное значение имеет и деятельность Ассоциации финно-угорских народов РФ, активность которой поддерживается (в том числе финансово) и Минрегионом, и другими органами госвласти. И отнюдь неслучайно штаб-квартира АФУН размещается в Саранске. В Мордовии грамотно и всесторонне продуманно подходят к решению этнических вопросов. Здесь успешно осуществляются различные образовательные инициативы, проводятся международные этнокультурные мероприятия. Ежегодно я бываю в вашей республике по пять-шесть раз, не просто так, а в связи с крупными событиями. К примеру, собирался съезд финно-угорских народов России, в конце минувшего года в Саранске состоялась промежуточная конференция всемирного Конгресса финно-угорских народов. Причем всегда в этих мероприятиях активно участвует лично Глава РМ, что свидетельствует о его приоритетном отношении к этническим вопросам. Николай Иванович действительно является лидером своего народа.

В межэтнических отношениях, разумеется, всегда возникают недовольства. Это неизбежно. Святых, идеальных людей не существует. Но под лежачий камень вода не течёт, и не ругают только того, кто ничего не делает. Практически в любой республике, где есть, так называемое, титульное население, находятся персонажи с неудовлетворёнными собственными амбициями, всегда присутствует тлеющий уголек конфликта. Вопрос лишь в том, что в некоторых случаях, при неправильном управлении, этот конфликт разгорается пламенем, а, если ведётся глубоко продуманная, планомерная работа, конфликт просто исчерпывается. А недовольство удается направить в правильное, позитивное русло. Но успех, повторю, во многом зависит от мудрости местных властей.

— Какое значение Вы, как руководитель Департамента межнациональных отношений, придаёте празднованию 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства?

— Очень хорошо, что этот юбилей сформулирован именно как «1000-летие ЕДИНЕНИЯ». А то часто отмечались всякие суверенитеты, взятия чего-то. Зато этот юбилей — мирный, свидетельствующий о том, что наша Российская Федерация — интегративная, то есть она объединила различные культурные архетипы в общее культурное пространство без ассимиляции. Опыт нашей страны, по сути, уникальный. Потому что целые народы, целые культурные миры образовали государственное единство, при этом, не утратив, сохранив свою неповторимую самобытность. Тогда как в европейских державах, других империях, аналогичных России, проводившаяся колонизация народов фактически привела к истреблению многих национальных культур. А в России миссионерская деятельность — этнографов, просветителей, да той же Православной церкви — способствовала как раз развитию национальных языков, культур. Ведь многие малочисленные народы прежде не имели своей письменности. А благодаря государственной консолидации появились школы для обучения грамоте представителей разных народов, памятники устного национального фольклора обрели литературную форму. И благодаря этому такие бесценные эпические сокровища, как мордовская «Масторава», карельская «Калевала», обрели бессмертие.

— Александр Владимирович, но почему же периодически возникают разговоры об ущемлении прав того или иного российского народа?

— Знаете, недавно в рамках совместного с Советом Европы проекта мы, в том числе несколько представителей Мордовии, ездили в Великобританию. Очень часто говорят о британском парламентаризме, британской демократии. Хотя у них там, в высоко цивилизованной стране, шотландский и уэльский языки возможность развития получили лишь в конце XX века (!), после того, как были приняты специальные парламентские законы. Причем, когда коллеги из российских регионов — Мордовии, Марий Эл, Коми Республики, Татарстана и других — рассказывали европейцам, как ведется обучение национальным языкам, что у нас издаются газеты, журналы, печатается литература на национальных языках, шотландцы и уэльсцы (а эти народы, между прочим, не столь уж и малочисленны) сильно удивлялись. У них ситуация гораздо сложнее. То есть фактически условия для сохранения национальных языков, традиционных культур в России намного благоприятнее. Что как нельзя лучше подтверждает опыт Мордовии, где родные языки (кстати, не только мордовские, но и татарский) преподаются, начиная с дошкольного возраста и кончая вузом, и национальная культура защищена от вымирания под влиянием тотальной глобализации и урбанизации. Кроме того, в республике большое внимание уделяется семье, заботе о подрастающем поколении, молодёжи. И люди ощущают уверенность в завтрашнем дне, в будущем своих детей, внуков. А руководство РМ много делает, чтобы население республики чувствовало эту уверенность.