Рожать - и никаких гвоздей!

 

Не станем лукавить: данные официальной статистики особого оптимизма не вызывают. Так, с января по сентябрь включительно в республике появилось на свет 5084 младенца (2618 мальчиков и 2466 девочек), скончалось 8144 человека. Органами ЗАГС за девять месяцев года заключено 3246 браков, сделано 1967 записей о разводе.

При ближайшем рассмотрении, однако, можно найти и позитивные тенденции. По сведениям того же Росстата, в первом полугодии 2018-го смертность в Мордовии не только не увеличилась, но даже снизилась (на 1,8 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). Тогда как показатель сокращения рождаемости не достиг и 1,3%. По отдельным направлениям, да еще и на более продолжительном временном отрезке цифры и вовсе говорят сами за себя. За пять лет количество сделанных абортов уменьшилось почти в два раза, а младенческая смертность, гибель рожениц достигли минимальных значений. Иными словами, несмотря на очевидные трудности, региону, в общем-то, удается сглаживать последствия так называемой демографической ямы 1990-х, крайне негативно повлиявшей на нынешнюю численность женщин репродуктивного возраста.

Притом, что характерно, многие семьи совершенно осознанно хотят иметь как можно больше детей. Как показало недавнее исследование научного центра социально-экономического мониторинга, лишь 9,2 процента супружеских пар считают, что им достаточно и одного ребенка (в 2013 году таковых, к слову, было 11,2%). Напротив, сразу 33,9 процента опрошенных выразили желание обзавестись хотя бы тремя детьми (30,8% пятью годами ранее). И слова их подтверждаются статистическими выкладками. Из общего числа младенцев, родившихся в республике с января по сентябрь текущего года, первенцами являются 39,2% детей, 43,5% стали вторыми для мам, 17,3% - третьими и последующими.

 

Свое решение новоиспеченные родители объясняют, как правило, не только личными и материальными факторами, но и общим улучшением качества жизни, созданием комфортной среды для детей и взрослых.

Речь идет, в сущности, о целом ряде проектов, прямо или косвенно направленных на улучшение демографической ситуации. Таких, например, как жилищная ипотека, федеральные и региональные программы материнского капитала, строительство объектов образования, культуры, здравоохранения, спорта и социальной сферы. В Мордовии, в частности, едва ли не каждая семья может приобрести жилье на льготных условиях, всего под 5 процентов годовых. Причем сумма кредита уменьшается по мере рождения детей, а при появлении четвертого ребенка полностью погашается. Местами в дошкольных учреждениях полностью обеспечены дети в возрасте от 3 до 7 лет. В ближайшие годы будет решена и проблема с яслями. Кроме того, регулярно сдаются в эксплуатацию новые школы, поликлиники, центры культуры и спортивные сооружения. Есть программы социальной поддержки студенческих семей с детьми, трудоустройства и профессиональной подготовки молодых матерей.

Немалым подспорьем для супругов стала также Президентская инициатива о предоставлении ежемесячных денежных выплат в связи с рождением или усыновлением первого ребенка и по достижении им полутора лет. За три квартала 2018 года материальную помощь в размере 8714 рублей получили, кстати, уже 764 семьи. Всего же на эти цели только в нынешнем году выделено 85 миллионов 652,2 тысячи рублей.

 

Вот здесь следует отметить, что в целом на реализацию различных мероприятий, оказывающих прямое и непосредственное влияние на стимулирование рождаемости в Мордовии, государство выделило в 2018 году почти 1,02 миллиарда рублей. По состоянию на 1 октября гражданам выплачено около 651,6 млн руб., в числе получателей фигурирует свыше 56,6 тысячи человек.

Самая значимая расходная статья - выделение ЕДВ по случаю рождения третьего ребенка (и до достижения им 3 лет). С начала года республиканский бюджет потратил на это без малого 135,8 млн рублей, а федеральный - 81,5 миллиона.

Достаточно весомые расходные обязательства предполагает и компенсация платы за пребывание детей в дошкольных учреждениях. Объемы ее финансирования оцениваются в 134,23 млн руб. (с января по сентябрь расходы региональной казны составили 98,9 миллиона). Правда, и получателей указанной меры соцподдержки не так уж мало - 18,2 тысячи человек, воспитывающих 24 тысячи детей.

Ежемесячные пособия на ребенка тоже довольно востребованы. Их получают порядка 11,3 тыс. жителей региона, имеющих более 21 тысячи детей. На это выделено 48,6 млн руб., 35,7 уже распределены между гражданами.

А вот республиканский материнский капитал, выплачиваемый при рождении третьего и последующих детей, выдан за девять месяцев года 380 женщинам, на что направлено 55,4 млн рублей. Размер его колеблется от 123,5 тыс. руб. на третьего ребенка до 185,3 тысячи на пятого и последующих. Всего, кстати, с января 2012 года по сентябрь 2018-го было выдано 6294 сертификата, 1924 из которых на 265 миллионов рублей уже реализованы. 

 

Даже вызвавшие в свое время немало кривотолков ежемесячные денежные выплаты на приобретение молочных продуктов в реальности никуда не пропадали. Если врачи полагают, что ребенок нуждается в специальном питании, оно ему предоставляется. И средства на это в бюджете имеются - 10,2 млн руб. В январе - сентябре денной мерой соцподдержки воспользовались 2345 граждан. Расходы составили 6,1 млн руб.

Отдельно стоит упомянуть о студенческих семьях с детьми, которые вдобавок ко всему могут претендовать на ЕДВ и компенсации за услуги дошкольных учреждений. Означенные выплаты в сумме 2,2 млн руб. получили 34 супружеские пары, дотациями же за детсады на 189,1 тысячи рублей воспользовались 19 человек.

Ну и конечно, приоритетом для республиканских властей остаются многодетные семьи. Помимо материнского капитала им с начала года по сентябрь включительно оказана материальная помощь почти на 36,1 миллиона рублей. Наибольший объем средств (около 24 млн) выделен 3995 семьям на компенсации расходов по оплате коммунальных услуг. Еще 7,2 миллиона потрачено на льготный проезд ребятишек, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, около 4,9 миллиона - на приобретение необходимых лекарственных препаратов для дошкольников, 42,3 тысячи - на компенсацию транспортных расходов учащихся вузов, ссузов и техникумов из числа выходцев из многодетных семей.

 

Тем не менее многое только предстоит сделать. И не столько в плане выделения дополнительных денежных средств, сколько с позиции систематизации проводимой работы и внедрения эффективных механизмов объединения усилий государства, институтов гражданского общества, некоммерческих формирований. Именно так: ведь демографические проблемы копились даже не годами - десятилетиями. Успехи в каком-то одном направлении моментально нивелировались неудачами в другом или третьем.

О чем, допустим, свидетельствует опыт тысяч и тысяч распавшихся семей? В нынешних условиях, увы, лишь о том, что каждый новый развод не станет последним. «Разбежались, всего и делов», - так примерно рассуждают многие супружеские пары. Об ответственности же - перед собой, второй половиной, перед детьми, родителями, перед Богом, наконец, никто обычно и не задумывается. И до тех пор, пока не произойдет перелом на этом бытовом уровне, перемен к лучшему ожидать явно не стоит. А значит, нужно всячески поощрять счастливые семьи, где воспитываются дети и внуки, всячески сохранять тот исторический и культурный фундамент, на котором испокон веков стояла наша многонациональная страна.

Подобных примеров можно, понятно, привести массу. Но и без того очевидно, что необходимы комплексные и действенные программы повышения качества жизни граждан старшего поколения, трудоустройства женщин после декретного отпуска, сохранения репродуктивного здоровья мужчин, восстановления численности населяющих Россию народов... Полумерами вопросы демографии решить явно не удастся.