За кражу курицы сажать не будут

На состоявшейся 26 февраля пресс-конференции председатель Верховного суда Мордовии Геннадий Курышев рассказал о планируемых нововведениях в работе судов, грядущих изменениях в законодательстве и деятельности судов республики в прошедшем году.

Cмягчение наказаний

Законодатели готовят новый проект закона, который по некоторым позициям смягчит наказание. Так, из Уголовного кодекса планируется перевести в Кодекс об административных нарушениях 11 составов преступлений — мелкие кражи, ссоры между супругами, соседями и т.д., т.е. преступления, не представляющие большой общественной опасности. Когда это новшество вступит в силу — зависит только от депутатов Госдумы.

На мой взгляд, перевод мелких преступлений в административные правонарушения обоснован, поскольку политика государства направлена на либерализацию наказаний. Я не думаю, что за кражу курицы у соседа надо привлекать к уголовной ответственности. По-моему, в подобных случаях будет вполне достаточно и применения норм административного права. Главное ведь не в том, чтобы наказать как можно строже, а в том, чтобы не допустить совершения преступлений.

Недавно приняты законы, связанные с мерами наказания, которые предполагают не только лишение свободы, но еще и альтернативные санкции. С 1 января вступил в силу закон об ограничении свободы, в ближайшее время появится и такая мера наказания, как обязательные работы. Законодатели все больше склоняются к тому, что в тюрьму нужно сажать лишь тех, кто действительно представляет серьезную опасность для общества, совершил тяжкие и особо тяжкие преступления.

Кстати, приговоры, связанные с ограничением свободы, через Верховный суд Мордовии пока не проходили. Но подобный вид наказания получит широкое распространение, поскольку ограничение свободы применяется в виде наказания по малозначительным преступлениям и преступлениям средней тяжести, а таких достаточно много. На мой взгляд, ограничение свободы будет достаточно востребованным наказанием в нашей республике.

Особо внимательно надо относиться к избранию меры пресечения в виде заключения под стражу за совершение экономических преступлений. Сейчас уже принят закон, который практически запрещает арест за совершение налоговых преступлений. Недавно внесен ещё один законопроект, согласно которому нельзя будет арестовывать подозреваемых в совершении экономических преступлений — это 29 составов главы 22 Уголовного кодекса РФ. По этим преступлениям стоит чаще применять залог. Основным наказанием за экономические преступления должен быть штраф, а не лишение свободы.

О неисполнении судебных решений

Проблема неисполнения судебных решений в установленный законом срок — это проблема не только Мордовии, но и всей России. К сожалению, судебные решения у нас не исполняются годами вместо положенных двух месяцев.

Скажу больше: трое жителей Саранска, столкнувшись с неисполнением судебных решений, дошли до Европейского суда по правам человека. Их жалобы были приняты к рассмотрению. Анализ исполнения судебных решений Верховного суда Мордовии показывает, что судебные решения в основном не исполняются по вине службы судебных приставов. С таким положением дел мириться нельзя. Закон накладывает на судей определенные обязанности по контролю за исполнением судебных решений.

Регулярно информируем нашего Главного пристава Мордовии о неисполнении судебных решений. Скажу, что по стране исполняется лишь более половины судебных решений, в Мордовии похожая ситуация. Это, конечно, проблема, и над ней надо очень серьезно работать.

В прошлом году в российские суды поступило 685 исков от граждан о взыскании ущерба и компенсации морального вреда за длительное неисполнение судебных решений. Удовлетворено 600 исков, взыскано 17 млн. 269 тыс. рублей в пользу взыскателей. Верховным судом РФ внесен законопроект, предусматривающий ответственность за волокиту при рассмотрении судебных дел и неисполнение судебных решений в разумные сроки. Нетрудно догадаться, что таких исков у нас окажется очень много, а взысканные суммы будут огромными. И не исключено, что эти суммы в порядке регресса могут быть при определенных условиях взысканы с конкретных виновных лиц. Поэтому необходимо вместе со службой судебных приставов навести порядок в этих вопросах.

О залоге

Либерализация коснулась не только наказаний, но и избрания меры пресечения. Поскольку такая мера, как взятие под стражу, должна избираться лишь в исключительных случаях, то, естественно, шире должны применяться альтернативные меры пресечения. Например, залог.

Министерством юстиции уже разработан законопроект, который внесен в Госдуму на рассмотрение. В нем четко прописано применение залога. Предполагается, что залог можно будет внести не только деньгами, но и ценными бумагами, драгоценностями, имуществом. Планируется, что человек, совершивший незначительное преступление, может быть освобожден из-под стражи под залог от 5 до 50 тыс. рублей. За более тяжкие преступления сумма залога, скорее всего, составит от 250 тыс. рублей и выше. Залог действует на период предварительного расследования и судебного рассмотрения, то есть до вынесения приговора.

О сроках содержания под стражей

У судей много нареканий к органам предварительного следствия за длительное расследование уголовных дел. Особенно это проявляется тогда, когда суду приходится рассматривать вопросы по продлению сроков содержания под стражей. Люди сидят годами, следственные действия с ними не проводятся. Суд при продлении срока содержания под стражей обязан проверить, а проявили ли органы предварительного следствия особое усердие при расследовании уголовного дела в отношении людей, содержащихся под стражей.

Как указал Европейский суд по правам человека по делу «Сорокин против Российской Федерации», необходимость продления срока содержания под стражей не может оцениваться исключительно с абстрактной точки зрения, принимая во внимание только тяжесть совершенного преступления, в том числе и в организованной преступной группе. Подходить к вопросу о продлении срока содержания под стражей суд должен с учетом презумпции невиновности. Поэтому руководителям правоохранительных органов следует обратить особое внимание на эти вопросы и принять соответствующие меры.

С приговорами можно будет ознакомиться в Интернете

С 1 июля этого года граждане будут иметь право получать информацию о работе судов. Новый закон «Об обеспечении доступа к деятельности судов в РФ» обязывает российские суды публиковать на своих сайтах тексты приговоров и решений, вступивших в законную силу. Сейчас решается вопрос о том, какая информация подлежит всеобщему доступу, а какая нет, есть масса ограничений. Очень важно отшлифовать закон до такой степени, чтобы он не нарушал права граждан. Планируется, что информация, касающаяся доходов судей, также станет доступной.

За год в республике судьями рассмотрено 100 тысяч дел

В 2009 году судьи Мордовии рассмотрели в общей сложности около 100 тысяч уголовных, гражданских и административных дел, это почти на 10 тысяч больше, чем в 2008 году. Увеличение количества дел связано с тем, что население стало больше доверять суду. Суды стали играть иную роль в жизни нашего общества. Если раньше суды воспринимались обществом как карательные учреждения, то сейчас — как средство цивилизованной защиты прав и интересов граждан.

Лучшие судьи Мордовии-2009

26 февраля на совещании совета судей Мордовии назвали имена лучших судей Республики Мордовия 2009 года. Это судья Верховного суда РМ Александр Колыманов, судья Арбитражного суда РМ Вадим Качурин, судья Октябрьского районного суда Саранска Дмитрий Матяев, мировой судья судебного участка № 4 Рузаевского района Людмила Ханина.

«Вечерний Саранск»