С Нового года в стране будет действовать новая антинаркотическая стратегия
20.11.2009 11:54
В соответствии с решениями Совета Безопасности России Государственному антинаркотическому комитету поручено до 1 января 2010 г. внести на утверждение Президента России проект стратегии государственной антинаркотической политики в стране.
К весне следующего года стратегия государственной антинаркотической политики должна вступить в силу и стать базовым документом, определяющим все действия против наркомании. Уже сейчас разработка стратегии опирается на местный и региональный уровни. Именно в регионах происходит реальная работа учителей, врачей, наркологов, полицейских и всех, кто противостоит наркоагрессии.
Антинаркотическая стратегия — как региональная, так и национальная — будет строиться на нескольких основных принципах. Прежде всего, необходимо добиться снижения спроса на наркотики среди населения.
Здесь необходим коренной перелом, поскольку это означает выиграть у наркомафии нашу молодежь и сохранить интеллектуальный потенциал страны. Для снижения спроса на наркотики необходимо также создавать адекватную систему мониторинга, развивать наркологическую службу и вводить программы реабилитации. Здесь предстоит долгая и непростая совместная работа. При этом абсолютным приоритетом, безусловно, является профилактика наркомании. Не менее важно ликвидировать предложения наркотиков — как наркодавления из-за рубежа тяжелых наркотиков: афганского героина и европейской синтетики и производимой внутри страны марихуаны.
Учитывая, что Мордовия сегодня — динамично развивающийся регион, в котором создана система интенсивного вовлечения молодежи в различные профилактические программы, а развитие массовой физкультуры и спорта в республике высоко оценил Президент России, у нас имеются широкие возможности для реализации антинаркотической стратегии.
В перспективе планируется создание специальных судов для наркозависимых. В прошлом году тема создания наркосудов уже поднималась в рамках парламентских интервью. Тогда инициатива ФСКН не нашла поддержки у парламентариев, посчитавших, что усложнение системы правосудия лишними структурами затруднит функционирование системы и отвлечет государство от проблемы эффективного использования уже имеющихся институтов. Руководство ФСКН России считает, что нет никакой необходимости в создании отдельной ветви судебной системы. Понадобится лишь создать специальные коллегии в судах общей юрисдикции, которые бы занимались рассмотрением подобных дел.
Программа наркосудов предусматривает замену уголовной ответственности альтернативными видами исправительного воздействия, которые включают в себя лечение, а также прививание правонарушителям социальных, образовательных и профессионально-технических навыков. При этом, как показывает анализ дел наркосуда в США, большого числа повторных арестов, связанных с ускоренным рассмотрением дел в наркосудах, не наблюдается.
Лечение будет сопровождать проведение наркологических тестов. Если тест покажет, что больной снова взялся за наркотики, то он окажется на скамье подсудимых. При этом выбрать меру наказания оступившиеся смогут лишь раз.
Замечу, что такая программа полностью соответствует государственному проекту по гуманизации наказаний. Еще в начале декабря прошлого года Президент России Дмитрий Медведев на Всероссийском съезде судей призвал облегчить меру пресечения за неопасные социальные деяния. Президент отметил, что в России огромное количество людей проходят через тюрьму, что серьезно усложняет их дальнейшую социализацию и негативно отражается на общественных установках. Поэтому, если речь не идет о человеке, который совершил общественно опасное преступление, следует отказаться от меры в виде лишения свободы.
Эдуард АНЮТИН (”ВС”, № 46)
«Вечерний Саранск»