Дело «Монте-Кристо». Прокуратура выявила ряд нарушений
14.07.2015 09:43
«Известия Мордовии» уже дважды писали (в номерах от 17 июня и 1 июля) о стройке в центре Саранска по улице Советской. 1 июня практически под окнами домов №5 по ул. Рабочей, №14 по ул. Крупской и №11 по ул. Советской появился котлован и закипели строительные работы.
Жильцов близлежащих домов это насторожило и они попытались выяснить, что же может вырасти под их окнами вместо ими посаженных деревьев и клумб?
При этом никаких информационных щитов рядом с территорией стройки не наблюдалось. Хотя закон требует сразу размещать так называемый «паспорт стройки» с полной информацией об объекте: изображение фасада возводимого здания, сведения о наименование строящегося объекта, адрес, заказчик, инвестор, подрядные организации, номер лицензии и номера телефонов для связи; должности и ФИО производителей строительных работ, а также руководителей перечисленных организаций. Таковой «паспорт», заметим, не появился ни через неделю, ни спустя месяц. Впрочем, после публикаций в «ИМ» и отчаянных обращений возмущённых жильцов в различные органы, работы на объекте прекратились.
Несколько фундаментных блоков, поливаемые дождями и раскаляемые летним солнцем, уже больше полутора месяцев «лежат» в вырытой траншее. А из металлического забора, выросшего перед окнами многоэтажек, периодически то изымаются отдельные листы, то опять встают неприступной оградой.
Проверку соответствия начатого строительства и использования земельного участка всем действующим нормативам по заявлению горожан провели органы прокуратуры.
Ситуация, о которой говорилось в опубликованных материалах, была изучена и проанализирована прокурором Ленинского района Саранска с привлечением специалистов Министерства строительства и архитектуры РМ, республиканской Инспекции государственного строительного надзора, Отдела надзорной деятельности г.о. Саранск УНДиПР ГУ МЧС России по РМ.
Начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства, старший советник юстиции Денис Малый сообщил, что специалисты в ходе проверки осмотрели земельный участок по ул. Советской, где возглавляемое Р.Р. Манёровым ООО «Монте-Кристо» на основании разрешения, выданного администрацией г.о. Саранск, приступило к строительству административного здания общей площадью 768 кв.м. «Проверкой с выходом на место установлены многочисленные нарушения при строительстве указанного объекта,» - подтверждают в прокуратуре. В частности, особо отмечается, что строительные работы велись при отсутствии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. Специалисты указали и на «сокращение предусмотренного проектом расстояния от строящегося здания до жилого дома № 5 по ул. Рабочей на 4,5 м, несоответствие используемых железобетонных и бетонных конструкций фундаментов требованиям соответствующего ГОСТа и другие нарушения».
Особое внимание специалисты обратили, что «строительство осуществляется в непосредственной близости к объекту культурного наследия регионального значения «Дом, в котором с 15 августа 1918 г. по 15 августа 1919 г. размещался мобилизационный отдел Первой революционной армии Восточного фронта». Речь идёт о двухэтажном кирпичном здании по ул. Советской, 19, которое Постановлением Совета Министров МАССР от 16.09.1970 поставлено под государственную охрану.
«Однако, в нарушение п. 3 ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» строительные работы на данном земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, начаты в отсутствие в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия, включающего оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия, - говорится в прокурорском заключении».
Кроме того, на строительной площадке обнаружена старинная кирпичная кладка.
Однако застройщик вопреки требованиям п. 4 ст. 36, ст.ст. 28, 30 выше названного Федерального закона не удосужился уведомить в письменной форме региональный орган охраны объектов культурного наследия о такой находке. В итоге, помимо всего прочего, не было проведена и Государственная историко-культурная экспертиза, позволяющая объективно оценить, обладает ли обнаруженная кладка признаками объекта культурного наследия.
В связи с выявленными нарушениями прокурором Ленинского района внесено представление директору ООО «Монте-Кристо» с требованием - устранить допущенные нарушения закона. Также в отношении Р.Р. Манерова и ООО «Монте-Кристо» возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, направленные для рассмотрения в Инспекцию государственного строительного надзора Республики Мордовия.
Во исполнение представления прокурора района строительство указанного объекта в настоящее время приостановлено.
Помимо нарушений, выявленных в деятельности застройщика, проверкой установлен факт неправомерной выдачи администрацией г.о. Саранск разрешения на строительство обозначенного объекта без положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, а также в отсутствие в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия.
Но окончательную точку пока ставить рано.
На подготовку квалифицированной государственной экспертизы проектной документации требуется максимум 60 дней. Ситуация со строительством дома ООО «Монте-Кристо» также остается под контролем журналистов и регионального отделения «Общероссийского народного фронта».
Под угрозой оказался памятник архитектуры
Двухэтажное кирпичное здание по ул. Советской, 19, где с октября 1999 года располагается Музей мордовской народной культуры, построено саранским купцом и предпринимателем К.Х. Бараблиным в начале XX века, признано памятником провинциальной городской архитектуры. Во время Гражданской войны там располагался мобилизационный отдел 1-й армии (Восточного фронта РККА), затем в нём находились Дом союзов, больница, Верховный суд Мордовской АССР, правление Мордовского отделения общества «Знание», правление Союза писателей Мордовии, научно-реставрационная мастерская, Национальный драматический театр.
В настоящее время в Музее демонтируются экспозиции, посвящённые сезонным обрядам мордвы, мордовским праздникам, свадебным обычаям, быту мордовских женщин, жизни и воспитанию детей в мордовском селе, а также этническая национальная одежда, бытовая утварь, сельскохозяйственные орудия, иконы, проходят выставки творчества современных художников и изделий народных промыслов.
Но главное, это здание — одна из немногих сохранившихся в Саранске исторических строений прошлого века!
Мила МЕЛЬНИКОВА
«Известия Мордовии»