До 16 и старше?

О необходимости «комендантского часа» для детей и подростков не спорит только ленивый. Еще в апреле этого года Президент России Дмитрий Медведев внес изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Согласно им, в ночное время ребенок в возрасте до 18 лет не может находиться на улице без сопровождения взрослого. Границы «ночного времени» и ответственность за нарушение этого закона регионы должны определить на местах.

Давно пора!

Прокурор Мордовии Александр Сергиенко обратился в Госсобрание РМ с двумя законопроектами. Первый — «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их интеллектуальному, психическому, духовному, нравственному развитию в Республике Мордовия». Второй — «О внесении изменений в Закон РМ об административной ответственности».

Согласно букве законопроекта, с сентября по апрель ночное время длится с 22 до 6 часов. С мая по август — с 23 до 6. В эти временные промежутки ребенок до 18 лет включительно не имеет права появляться в общественных местах, даже в подъезде, без сопровождения взрослых. Иначе родители выплатят штраф: от пятисот до тысячи рублей. За повторное нарушение в течение года взимается от одной до трех тысяч рублей.

Длинным рублем накажут и бизнесменов, должностных и юридических лиц за нахождение детей и молодых людей, не достигших 18 лет, в заведениях для распития спиртных напитков. В обычных ресторанах и кафе дети могут посидеть лишь вместе с родителями.

Кроме того, несовершеннолетним заказан вход в торговые точки, где можно купить товары сексуального характера. Штрафы для должностных лиц — от двух до пяти тысяч рублей; для бизнесменов — от пяти до семи, для юридических лиц — от пяти до десяти. За повторное нарушение штраф увеличится в полтора — два раза.

Наконец-то, оштрафуют и владельцев Интернет-клубов, Интернет салонов, центров досуга и других заведений, где играют в азартные игры, если в их заведениях будут находиться дети. А ведь подростки любят эти злачные места. Доступ (для лиц до 18 лет) к сайтам с азартными играми обойдется от 5 до 20 тысяч рублей. Максимальный штраф за повторное нарушение — 40 тысяч рублей.

По проекту закона, право составлять протоколы об административных правонарушениях предоставляется сотрудникам милиции общественной безопасности — начальникам дежурных частей, участковым, сотрудникам подразделений по делам несовершеннолетних и патрульным.

На дискотеку — вместе с дочками?

Законопроекты хороши. И нужны! Но! «До 18 лет» — весьма трогательное определение детства. Первокурсникам в России — всего 16. Заветные 18 ребята наберут лишь к третьему курсу. Получается, до этого целоваться под луной, ходить на свидания, ночью — бегать к морю или на речку, возвращаться из гостей, просто выйти в подъезд им можно только в сопровождении взрослых?«Это что же, — воскликнул на первом чтении законопроектов весьма известный в Мордовии руководитель, — теперь я на дискотеку, в клуб, вместе с дочками буду ходить?» Очень вероятно, что так и придется поступать.

Если закон и примут, логично будет, если его действие станет распространяться на детей до 14 (или до 16!) лет. В этом возрасте человек получает паспорт, становится дееспособным. И уже может поздно вернуться с рыбалки или свидания.

Мнение «против»

Алексей ПОРФЕНЕНКО, заместитель секретаря регионального Политсовета МРО Партии «Единая Россия», депутат Госсобрания РМ:

- Саранск — студенческий город. Учиться в нем приезжает молодежь со всей Мордовии, из соседних регионов. И часть этих студентов может попасть под действие «комендантского часа». Запрещать молодежи появляться в общественных местах, взимать штраф за то, что она живет самостоятельной жизнью, — не совсем хорошо.

Да, подросткам, студентам не место в пивных и барах. Но к общественным местам, обозначенным в законопроектах, относятся улицы, набережные. А также танцплощадки, дискотеки. Выгонять оттуда молодежь — это пахнет анахронизмом. К тому же, уйдя с улиц, она все равно найдет место, где собираться — в подвалах, в подъездах. И милиция не сможет это проконтролировать.

Мнения «за»

Мария ДЕМАШИНА, ответственный секретарь Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав РМ:

- Рост числа преступлений, совершенных как самими несовершеннолетними, так и в отношении детей, носит угрожающий характер. Данные законопроекты — адекватная мера противодействия этой проблеме. Они направлены на защиту нравственного, физического и духовного здоровья детей, призваны повысить ответственность родителей за воспитание своих чад. Многие ли взрослые знают, чем живет, чем интересуется их отпрыск?

К слову, международная конвенция о правах ребенка предусматривает ограничение свободы передвижения детей, если оно направлено на защиту их жизней. Это вполне допустимо. Другое дело — не допустить перегибов при исполнении законов.

Татьяна ЛЕСНОВА, начальник отдела по делам несовершеннолетних Ленинского района городского округа Саранск:

- Законы нужны! Потому что в вечернее время, гуляя по улицам, подростки не только часто совершают правонарушения, но и сами становятся их жертвами. Что делать ребенку во дворе, в парке после десяти часов вечера? В это время не работают ни Ледовый дворец, ни СК «Мордовия». Спортивные секции также закрываются к 22.00. А позже, в то же кино, можно сходить и с родителями. А все дискотеки проводятся с 19.00, 20.00 до 21.00 — 21.30.Поэтому разговоры об ущемлении чьих-то прав неприемлемы. Правда, возрастное ограничение в рамках законов можно понизить до 16 лет. Но «комендантский час» необходим!

Николай БЫЧКОВ, начальник Управления образования городского округа Саранск:

- Если говорить о школьниках, то вечером ребята должны находиться вместе с родителями. Я — «за» принятие законов. Конечно, они не решат проблему детской преступности, но помогут в борьбе с этим социальным злом.

Марина КАРПОВА, учитель:

- Я мама двоих сыновей. Нормальный родитель не отпустит гулять своих чад после десяти вечера. С одной стороны, в 16—17 лет юноши и девушки — взрослые люди, с другой — еще дети. «Комендантский час» оградит подростков от их же глупых поступков.

«Иначе дети шалят!»

Побывав в Южной Корее, мой знакомый поразился одному обстоятельству. Утром, вместо того, чтобы поодиночке идти в школу, тамошние ребята собираются группками, встают в отряды попарно, берутся за руки — и только так маршируют на уроки. На удивленный вопрос «Почему?!» россиянину ответили: «А как поступать по-другому? Ведь иначе дети шалят».

«Построить» детей — очень эффектно, дешево и сердито. Да, «комендантский час» нужен. Однако только этим борьба за закон и порядок ограничиваться не должна. Как говорит Алексей Порфененко, «не лучше ли усилить ответственность за совершение преступлений против детей? Больше средств направить на профилактику социальных болезней?». Только так, комплексно, можно решить большие проблемы.