«Новая формула не предусматривает повышения пенсионного возраста»

31.07.2013 17:38

24 июля в редакции газеты «Известия Мордовии» состоялась «прямая линия» с управляющим ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Мордовии Галиной Алексеевной Лотвановой. Как и ожидалось, в условиях предстоящего реформирования пенсионной системы вопросов у жителей республики накопилось немало. В первую очередь они касались начисления пенсий по новой формуле, увеличения пенсионного возраста, перерасчетов для работающих пенсионеров и других тем. Две телефонные линии не смолкали ни на минуту, читатели были настолько активны, что за час в редакцию поступило около 35 вопросов, на каждый из которых был дан подробный и исчерпывающий ответ. 

Новая пенсионная формула

- Добрый день, Галина Алексеевна. Людмила из Саранска беспокоит. У меня вопрос про новый пенсионный закон, который будет действовать с 1 января 2015 года. Мне до пенсии еще пять лет, не будет ли повышен пенсионный возраст? 

- Новое законодательство не предусматривает повышения пенсионного возраста. Женщины, которым исполнится 55 лет, и мужчины в возрасте 60 лет по-прежнему смогут оформить пенсию. Но на сегодняшний день в проекте есть нормы, которые предусматривают, что чем больше человек будет работать, чем больше за него будет перечисляться страховых взносов, тем больше в перспективе он получит пенсию. За каждый отработанный год будут применяться премиальные коэффициенты: для мужчин за стаж более 35 лет, а для женщин – свыше 30 - будут начисляться дополнительные баллы. Дополнительные баллы начислят и тем, кто не выходит на пенсию в установленном возрасте, а откладывает выход на несколько лет. Например, если вы отложили выход на пенсию и ее оформление на 8 лет, то ее размер практически удвоится, так как фиксированный платеж вырастет на 73%, а страховая часть - на 90%. При таких условиях пенсия будет довольно приличной. Хочу особо подчеркнуть, что при новой системе расчетов очень важно, чтобы зарплата выдавалась не в конвертах, а была абсолютно прозрачной.

Планируется повысить минимальный стаж, который необходим для получения трудовой пенсии. С 2025 года для назначения трудовой пенсии вам необходимо будет проработать 15 лет, минимальный общий стаж будет увеличиваться поэтапно в течение 10 лет, начиная с 2016 года.  

- Алло! Галина Алексеевна, здравствуйте. Анна Федоровна меня зовут. Сейчас и по телевизору, и в газетах только и разговоров, что об очередных нововведениях в пенсионной системе. Внучка рассказывала о пенсионном калькуляторе,  с помощью которого можно самому рассчитать свою пенсию. Но это может сделать только молодежь, чего же ждать нам – тем, кто уже вышел на пенсию, не станут ли наши доходы меньше? И в чем отличие новых правил от тех, что действуют сегодня? 

-  Не волнуйтесь, Анна Федоровна, ваша пенсия ниже не станет. Новая пенсионная система не преследует таких целей - обязательным остается принцип сохранения пенсионных прав. То есть пенсионные права, сформированные до даты перехода на новую формулу, фиксируются, сохраняются и не могут быть уменьшены.

Действительно, рассчитать свою пенсию по-новому с помощью пенсионного калькулятора вы не сможете, он не предназначен для нынешних пенсионеров, а также тех, кому до пенсии осталось меньше трех лет. 

Что касается отличий, то сейчас размер трудовой пенсии по старости в первую очередь зависит от объема страховых взносов, которые работодатели перечисляют за работника в систему обязательного страхования. При этом величина трудового стажа практически ни на что не влияет. По новой же формуле размер трудовой пенсии напрямую зависит и от стажа, и от размера заработной платы. В расчет пенсий будет засчитываться время прохождения срочной службы в армии и уход за ребенком. 

- Здравствуйте. Алена из Чамзинки беспокоит. Мне до пенсии еще далеко, но все же уже сейчас приходится задумываться о своем будущем. Недавно попробовала рассчитать свою пенсию с помощью нового калькулятора, судя по данным, которые там берутся в расчет, мои доходы в старости рассчитываются, мягко говоря, приблизительно. Мне кажется, эта формула вводит молодых людей в заблуждение или я ошибаюсь?

- С помощью пенсионного калькулятора на сайте Пенсионного фонда точную сумму своей будущей пенсии вы посчитать не сможете. Пенсионный калькулятор рассчитывает только условный размер пенсии и подсчет ведется исходя из нынешнего размера заработной платы гражданина. Когда человек выйдет на пенсию, ее размер может быть изменен в большую или в меньшую сторону в зависимости от того, какой потом будет реальный заработок у конкретного гражданина. 

Но стоит отметить, что пенсионный калькулятор опубликован для того, чтобы молодые люди уже сегодня могли понять, из каких составляющих формируется его будущая пенсия. Кроме того, калькулятор дает возможность спрогнозировать трудовой путь, задуматься над продолжительностью своего стажа. 

- И еще один вопрос, Галина Алексеевна. Раньше моим родителям, да и мне приходили письма с подробным отчетом о пенсионных отчислениях. Теперь писем нет, как же мне узнать перечисляет работодатель страховые взносы или нет?

- Действительно, с 2013 года рассылка извещений о состоянии индивидуальных лицевых  счетов граждан за предыдущий год отменена. Это связано с большими финансовыми затратами, которые приходилось направлять на рассылку этих писем, все эти расходы изыскивались из средств, которые перечисляли работодатели. 

Информацию о состоянии своего пенсионного счета можно узнать и сейчас на портале госуслуг или в Пенсионном фонде по месту жительства либо работы, а также можно обратиться в кредитные учреждения, с которым Пенсионный фонд заключил соглашение об информации состояния их лицевых счетов. 

- Добрый день. Я - работник образования. Скажите, пожалуйста, не приведет ли новая пенсионная реформа к уравниловке, то есть не будем ли мы получать все одинаково?

- Хочу вас заверить, никакой уравниловки не будет. Я уже говорила сегодня и еще раз повторю – будущая пенсия каждого человека по новой формуле зависит от объема страховых взносов,  трудового стажа и начисленных за него стимулирующих баллов. 

- Галина Алексеевна, Юлия Вас беспокоит. Скажите, а что такое годовой пенсионный коэффициент? О нем говорится в новой формуле расчетов.

- Такое понятие вводится впервые и это своего рода балльная система оценки каждого года трудовой деятельности человека. Он будет рассчитываться у пенсионеров как соотношение их страховых взносов и максимальной заработной платы по налогооблагаемой базе за год, установленной во всей стране. По каждому году будет назначаться свой годовой коэффициент, стоимость годового коэффициента будет определять ежегодно Правительство страны. 

 О корректировках и начислениях

- Алло, здравствуйте! Из Дубенок звонят, меня зовут Виктор Алексеевич. Скажите, пожалуйста, будет ли в этом году произведен перерасчет работающим пенсионерам?

- На сегодняшний день Пенсионный фонд завершил обработку данных для корректировки пенсий работающих пенсионеров. По нашим данным, в республике проживают и трудятся более 77 тысяч пенсионеров, изменения коснутся  примерно 64 тысячи граждан этой категории. Корректировка для работающих пенсионеров будет произведена с 1 августа текущего года. Главное, что будет взято в расчет, – страховые взносы, перечисленные с момента перерасчета в прошлом году. А для тех, кто вышел на пенсию год назад, сумма страховых взносов будет исчисляться в зависимости от того, сколько страховых взносов они накопили после назначения пенсии. Поэтому в августе ваша пенсия увеличится, если на Ваш лицевой счет перечислены дополнительно страховые взносы.

- Добрый день. Расскажите, из чего состоит трудовая пенсия? 

- Трудовая пенсия по старости в настоящее время состоит из двух частей – страховой и накопительной. В страховую часть входит фиксированный базовый размер  3 610 рублей 31 копейка, а также пенсионные права в денежном выражении за стаж и заработок, рассчитанные на 31 декабря 2001 года, и страховые отчисления с 1 января 2002 года, которые перечисляет работодатель. Хочу сказать, что по формуле также учитывается «советский» стаж, который человек выработал до 1991 года. А для молодежи 1967 года рождения и младше имеет значение еще сумма страховых взносов на накопительную часть – 6% от зарплаты, а также добровольные платежи. Такова структура трудовой пенсии.

- Здравствуйте, Галина Алексеевна. Во-первых, я хочу пожелать Вам успехов на новом месте. Теперь вопрос. Я пенсионерка с 1998 года, получаю небольшую пенсию, поэтому работаю и сейчас. Не могли бы Вы пояснить, как производится расчет пенсий? 

- Ваша пенсия рассчитывалась еще по старому законодательству. В 2002 мы оценили ваши пенсионные права, пенсия рассчитывалась исходя из стажевого коэффициента, из вашего заработка, по всей видимости, это была пятилетка. В 2010 году сделали большой перерасчет за советский стаж.   

Все ваши страховые взносы, которые перечисляются на ваш лицевой счет, также учитываются и, исходя из этого, ежегодно первого августа производится корректировка пенсии. Если вы желаете, можете вступить в программу государственного софинансирования пенсий, за счет этого ваша пенсия тоже может быть увеличена. 

- Меня зовут Казакова Марина Николаевна. Получаю пенсию по инвалидности, работающая пенсионерка, выплаты производятся через почту, но у меня нет возможности получать пенсию в день доставки, так как в это время бываю на работе. Могу ли я перевести пенсию в какое-то кредитное учреждение? 

- Да, Вы можете это сделать. Для этого Вам нужно прийти в Пенсионный фонд по месту жительства и написать заявление, в котором Вы укажите номер вашего лицевого счета. Вы можете получать пенсию так, как Вам удобно. 

- Добрый день. Очень сложно дозвониться, линии все время заняты, очень рада, что у меня это все же получилось. Галина Алексеевна, может ли пенсионер получить накопительную часть пенсии единовременно?

- Да, может, если при расчете накопительная часть составит менее 5 процентов от размера получаемой пенсии.

- А что такое срочные пенсионные выплаты? 

-  Срочная пенсионная выплата формируется за счет дополнительных страховых взносов на накопительную часть будущей пенсии гражданина. Существует три вида выплат – единовременная, накопительная, срочная пенсионная выплата. Срочная пенсионная выплата активно используется теми, кто участвует в программе государственного софинансирования, то есть это взносы на обязательное пенсионное страхование плюс ваши добровольные взносы. 

- Здравствуйте, Галина Алексеевна. Я из Саранска. Моему супругу 24 октября исполнится 60 лет, когда ему оформят пенсию?

- Городское управление Пенсионного фонда заранее проводит работу с лицами, уходящими на пенсию. Пенсионера приглашают в управление и, если по основной базе документов не возникнет вопросов, то оформление начнется сразу же. В том случае, если появятся какие-то сложности, например, придется делать запросы в другие регионы для уточнения или организации той или иной информации, то на это уйдет дополнительное время.  Поэтому лучше уточнить все эти моменты заранее, чтобы не было никаких волнений ко дню достижения пенсионного возраста. Но при этом важно не забыть подать заявление о назначении пенсии. Это можно сделать за месяц до наступления пенсионного возраста.

О вредном производстве и досрочных пенсиях

- Добрый день. А правда ли, что будет ликвидироваться досрочная пенсия для людей, работающих на опасных и вредных производствах?

- Что касается граждан, которые сейчас трудятся на опасном и вредном производстве, списки сохранятся. Но некоторые изменения все же будут внесены.

На сегодняшний день, граждане, которые работают на вредных и опасных производствах, получают пенсию из «общего котла», в который все работодатели перечисляют страховые взносы,  дополнительных источников финансирования для выплаты пенсий этим категориям нет, за исключением того, что с 1 января 2013 года введен дополнительный тариф для лиц, работающих на подземных работах, в горячих цехах по Списку №1 – 4 %, с тяжелыми условиями труда по Списку №2 – 2 %.

Поэтому планируется проводить аттестацию рабочих мест, которые относятся к категории вредное производство. Если аттестация подтвердит соответствие условий труда вредному или опасному  классу (по результатам специальной оценки), то работник сможет претендовать на получение досрочной пенсии.

- Галина Алексеевна, меня зовут Ольга. В мае мне исполнилось 53 года,  на работе я попала под сокращение, сейчас стою на бирже труда. Отработала 37 лет, слышала, что при таких обстоятельствах человек может претендовать на досрочную пенсию. Так ли это?

- Если человеку исполнилось 53 года, его трудовой стаж составляет не менее 5 лет, его уволили в связи с сокращением штата, и у него нет возможности устроиться на то или иное предприятие, то вы можете претендовать на назначение пенсии. Для этого вам нужно обратиться в территориальный орган службы занятости по месту жительства за предложением о назначении пенсии, а затем при его выдаче - в управление Пенсионного фонда. 

О накоплениях и софинансировании

-  Галина Алексеевна, Вас беспокоит Лаврова Анастасия Павловна. Правда ли, что в 2014 году изменится тариф накопительной части моей пенсии? Как будут формироваться мои пенсионные накопления?

-  Да, в новом году тариф изменится, но всем гражданам 1967 года и моложе в 2013 году предоставляется право выбора тарифа страховых взносов на накопительную часть пенсии. Что это означает? Человек может оставить тариф на накопительную часть пенсии 6%, как сегодня, либо снизить его до 2%, тем самым увеличится процент на страховую часть пенсии с нынешних 10% до 14%. 

Для изменения тарифа необходимо подать в любой территориальный орган ПФР  заявление о переводе средств пенсионных накоплений в государственную ( Внешэкономбанк)  или частную управляющую компанию либо в НПФ. По своему решению  можно по-прежнему не подавать никаких заявлений. 

В результате с  2014 года страховые взносы на финансирование накопительной части будут направляться в том размере, какой Вы выбрали. Но есть одно правило: вне зависимости от того, у какого страховщика (ПФР или НПФ) сегодня формируются Ваши пенсионные накопления, Вы имеете возможность с 2014 года формировать их через ГУК «Внешэкономбанк» по тарифу 2% или 6%, или же через частную компанию или НПФ по тарифу 6%.

- Алло! Добрый день. Сегодня негосударственные пенсионные фонды пытаются всеми правдами и неправдами привлекать клиентов, убеждать граждан переводить свои пенсионные накопления в их компании. Например, когда я искала работу, случайно по объявлению вышла на какое-то частное агентство по трудоустройству. Так вот, они предлагали мне найти работу, а взамен я должна была направить свои пенсионные накопления в навязанный ими негосударственный фонд. Насколько это законно? 

- Это незаконно. У нас на сегодняшний день в этом направлении возникает немало проблем. Дело в том, что есть список легально работающих негосударственных Пенсионных фондов, который опубликован на сайте Пенсионного фонда. Этим фондам можно доверять. Но, к сожалению, стали появляться и такие фирмы, работа которых вызывает беспокойство. Мы ежедневно с правоохранительными органами работаем в этом направлении, поэтому, прежде чем перевести пенсионные накопления в тот или иной НПФ или управляющую компанию, нужно очень внимательно изучить все их условия. 

- По поводу накопительной части пенсии можно уточнить? Хотела бы своей маме перечислить 12 тысяч рублей, когда она сможет получить удвоенную сумму? 

- Для этого от Вашей мамы должно поступить заявление о вступлении в программу государственного софинансирования пенсий. А деньги за неё можете перечислить и Вы. Если Вы оформляете документы и перечисляете 12 тысяч, то на следующий год, в июне, она может обратиться с заявлением о единовременной выплате. 

- Галина Алексеевна, изменились ли условия для страхователей, у которых работают иностранные граждане?

- Изменились. С 2013 года у нас введена норма, согласно которой страховые взносы за иностранных граждан начисляются, если срок действия трудовых договоров с иностранными работниками в общей сложности составляет 6 и более месяцев.

Проблема

 - Здравствуйте, Владимир Иванович из Рузаевки Вас беспокоит. Галина Алексеевна, хочу обратить Ваше внимание на работу Управления Пенсионного фонда в Рузаевском районе. Недавно моя знакомая вышла на пенсию, ее никто заранее не предупредил о том, что необходимо оформлять пенсию. Хотя я знаю, например, в Саранске, эта система отработана очень четко. Пенсионные удостоверения у нас выдаются несвоевременно. Лично мне никто не сообщил, что у меня есть право на перерасчет страховой части пенсии, а также никто не поставил в известность, когда с меня сняли доплату к пенсии за дочь-студентку. Пожалуйста, разберитесь.    

- Спасибо за звонок. Мы обязательно рассмотрим создавшуюся ситуацию и разберемся в этом вопросе. И через газету «Известия Мордовии» сообщим Вам  о результатах. 

Пока материал готовился к печати, обращение Владимира Ивановича из Рузаевки было рассмотрено специалистами ОПФР, и в редакцию поступил ответ, который мы публикуем.

Уважаемый Владимир Иванович! За три месяца до даты наступления  общеустановленного пенсионного возраста и за шесть месяцев до наступления права на досрочную пенсию будущим пенсионерам направляются письма с приглашением прийти в Управление ПФР. Это не обязанность органов ПФР, но, тем не менее,  делается это для того, чтобы заранее подготовить все документы, дать рекомендации в необходимых случаях. 

Пенсионерка, о которой вы говорите, лично начальником Управления  была проинформирована о том, что можно прийти в Управление заранее,  однако она  обратилась за назначением пенсии уже после того, как ей исполнилось 55 лет. Решение о  назначении ей пенсии вынесено своевременно. Что касается выдачи пенсионных удостоверений, то они выдаются после вынесения решения о назначении пенсии, в день обращения пенсионера. Теперь что касается перерасчета. Органы ПФР не обязаны информировать пенсионеров о времени возникновения права на перерасчет. Действительно, некоторые работающие пенсионеры по причине загруженности или забывчивости несвоевременно обращаются за перерасчетом. Но именно для того, чтобы было удобно пенсионеру, с 2008 года законом установлена беззаявительная корректировка страховой части пенсии,  которая проводится без какого-либо заявления от пенсионера ежегодно с 1 августа. Поэтому Вам Управлением в 2012 году было рекомендовано отказаться от индивидуального перерасчета страховой части пенсии (производимого только по заявлению пенсионера), для чего  необходимо подать один раз  соответствующее заявление на отказ от индивидуального перерасчета. Однако Вы такой выбор не сделали, поэтому должны сами контролировать срок подачи заявления  на перерасчет пенсии. Выбор за Вами.

Также в Управлении проверена правильность выплаты Вашей пенсии с учетом иждивенца – дочери студентки. С 1 июля 2013г. размер фиксированного базового размера страховой части пенсии обоснованно пересчитан в сторону уменьшения, так как согласно представленной Вами справки срок обучения дочери  в вузе  указан по 30.06.2013г.  В случае продолжения  обучения   размер  пенсии будет Вам пересчитан по заявлению с предоставлением соответствующих документов.


Ирина МАЗИНА

«Известия Мордовии»