Кто заказал … кабанов?

Жаль, что в эшелонах республиканской власти нет людей, которых можно было бы отнести к страстным любителям лицензионной охоты на диких животных и птиц. По крайней мере, нам неизвестны примеры, когда кто?то из высокопоставленных должностных лиц Мордовии хоть однажды застрелил бы из охотничьего ружья зайца или, скажем, тетерева. Но если нашелся бы лишь один такой человек среди наших руководителей, то непременно проникся бы мыслью посмотреть на ситуацию в охотничьих делах более пристально, особенно с точки зрения соблюдения законодательства. Это к тому, что сегодня в охотничьих хозяйствах республики много неразберихи и правового нигилизма. Хотя, признаться, эта тема остро звучит и в российском масштабе. Но мы?то живем в Мордовии, потому нам совсем небезразлично, когда в ряде муниципальных районов бесконтрольно уничтожаются объекты животного мира и среды обитания, а в отдельных охотничьих хозяйствах процветает браконьерство…

Профанация действительности

Перед нами постановление, подписанное прокурором Атяшевского района С.В. Петруниным. Речь о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении председателя Атяшевского районного общества охотников и рыболовов И.И. Мамаева по ч.3 ст. 8.37 КоАП РФ. Судя по изложенным в документе фактам, руководитель общества систематически нарушает правила пользования объектами животного мира. Так, в результате проверки, проведенной с привлечением специалистов Управления Россельхознадзора по РМ, выяснилось, что границы территории для пользования охотничьими животными обозначены лишь одним аншлагом. Воспроизводственный участок Атяшевского приписного охотничьего хозяйства составляет один процент от общей (более 100 тысяч гектаров) площади. Такого не должно быть. Закон требует отводить под воспроизводство диких животных не менее 10 процентов от всей территории, предоставленной в пользование тому или иному лицензиату, или охотничьему хозяйству. Но, главное, в Атяшевском охотхозяйстве не должным образом обеспечивается охрана животных, на низком уровне работа по проведению биотехнических мероприятий. Оно и понятно, когда вместо 21 егеря охрану и контроль на 100 тысячах гектаров угодий осуществляют только 2 человека.

Специалисты государственных надзорных служб не раз предупреждали И.И. Мамаева о своевременном учете объектов животного мира, об объемах их изъятия и предоставлении отчетности в специальный государственный орган по контролю, охране и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания. Но руководитель районного общества охотников и рыболовов, похоже, наплевал на такие обязанности в своей работе. Как и на то, что на рабочем столе должен лежать текущий и перспективный планы ветеринарно?профилактических, охранных, охотхозяйственных мероприятий. Адекватная реакция со стороны проверяющих специалистов ? неоднократные предписания и штрафные санкции в адрес нарушителя законодательства.

«…Такого безобразия, что творится в охотничьих хозяйствах республики под руководством В.Г. Ильина, пожалуй, нигде больше не найти, ? читаем в письмах в газету «Мордовия». — Правила охоты нарушаются на каждом шагу. Самым распространенным нарушением являются охота без билета и охота в запрещенные сроки. Настоящие охотники вовсе не знают, куда и на какие цели идут ежегодные взносы членов охотничьих обществ. Очень хотелось бы хоть одним глазком взглянуть на документы, подтверждающие, что уплаченные средства будут направлены на ведение охотничьих хозяйств, охрану угодий и воспроизводство поголовья диких животных. Хотя вряд ли кому это удастся, потому что в большинстве приписных охотничьих хозяйств даже собрания не проводятся. Причем такая порочная практика в Мордовии существует на протяжении длительного времени. Наверное, одному Богу известно, сколько и каких видов животных имеется в том или ином охотничьем хозяйстве. Учет и контроль поставлены на самотек, режимы пропускной способности в охотхозяйствах зачастую выглядят полной профанацией…».

Не хотелось верить этим словам, но поверишь. Потому что в последнее время мы слишком часто сталкиваемся с информацией, связанной с браконьерством в отдельных районах Мордовии. Нужны примеры? Так, в прошлом году в Чамзинском приписном охотхозяйстве незаконно отстреляли трех лосей, а в текущем году там же — 5 кабанов. Причем второй случай браконьерства произошел на воспроизводственном участке, где охота вообще запрещена. Не так давно по телевизионным каналам показывали потрясающие картины убийства оленя в Краснослободском муниципальном районе. А в Ардатовском приписном охотхозяйстве браконьеры отстреляли лося. Незадолго до этого в этом же охотхозяйстве были освидетельствованы факты массовой гибели кабанов и других животных. Как позже выяснилось, работники охотхозяйства не сделали то, что должны были сделать заранее. Иначе говоря, многие семьи диких животных были оставлены на зиму без каких?либо припасов кормов.

В чьих карманах оседают деньги?

Принципиальный вопрос: кто должен обеспечивать действенную охрану и проведение биотехнических мероприятий на территориях охотхозяйств? Согласно договорам на пользование охотничьими угодьями, эти обязанности входят в компетенцию руководителей районных обществ охотников и рыболовов. Но на практике почему?то бывает совершено иначе. Зачастую охрану охотничьих угодий ведут или специалисты управления Россельхознадзора по РМ, или сотрудники милиции. Это благодаря стражам порядка были задержаны браконьеры в Атяшевском районе, которые в ночное время ездили на машинах?вездеходах по озимым культурам и вели отстрел зайцев, лис, кабанов… Есть конкретные имена нарушителей. Это — два брата Самаркиных из села Кочкурово Дубенского района, житель села Наборные Сыреси Атяшевского района А.Н. Тамошин, приезжие из города Тольятти А.В. Косарев, В.В. Кучаев, В.В. Леонидов и многие другие.

По действующим правилам, общества охотников и рыболовов обязаны ежегодно направлять средства на воспроизводство охотничьей фауны, а также на биотехнические мероприятия в размере не менее годового членского взноса охотника в среднем на каждую тысячу гектаров угодий. Но, как показывают результаты проверок того же Атяшевского приписного охотничьего хозяйства, вовсе не идет речь о целенаправленной работе со стороны специалистов районного общества. Здешних егерей, к сожалению, нисколько не волнуют проблемы заготовки, скажем, веточного корма, сена или зерно?смесей для зимовки диких животных. Спросите, когда последний раз в охотхозяйство завозили для размножения, например, зайца?беляка или бобров — никто не ответит на этот вопрос.

Между тем раньше, 20?30 лет назад, в Атяшевском районе были люди (в их числе А.Д. Гущин), которые не на словах, а на деле доказывали свою заботу о животном мире родного края. Они даже пятнистых оленей завозили в охотничье хозяйство. Настоящие ценители природы находили для этого и время, и деньги. Однако, теперь, почему?то, все средства от членских взносов идут на иные цели. А, может, просто оседают в карманах должностных лиц в охотничьей среде?

Недавно были приятно удивлены тем, что по инициативе инспектора Россельхознадзора по Республике Мордовия В.А. Абрамова была проведена акция, в которой приняли активное участие школьники, точнее члены Атяшевской станции юннатов. На лесной опушке были высажены в землю клубни топинамбура. Оказывается, что эта сельскохозяйственная культура является лакомством для кабанов. И если поле размером примерно в 2 гектара даст будущей осенью хороший урожай, то в перспективе можно будет рассчитывать и на рост поголовья диких животных. Скажем больше: специалист Россельхознадзора в добровольном порядке засеял для лесных питомцев еще горох с кукурузой, горох с ячменем — в общей сложности до 2 гектаров.

Казалось, почему бы работникам охотничьего хозяйства не подключиться к благому мероприятию? Или работу с лопатой они считают ниже своего достоинства? Зато тот же председатель общества И.И. Мамаев отлично знает о том, как надо умножать «капитал» общества. Говорят, что только от сбора членских взносов атяшевское охотхозяйство «зарабатывает» ежегодно несколько десятков тысяч рублей.

Но ведь есть еще один канал изъятия народных денег. Это когда члену того или иного охотничьего общества выписывают путевку на охоту. Но задумывался ли когда?либо «главный охотник» республики В.Г. Ильин над тем, что его подчиненные, можно сказать, нередко ведут себя противозаконно при оформлении этих путевок? Каждый ли председатель районного общества охотников и рыболовов сегодня имеет право выдавать документ с печатью охотнику с целью выезда на охоту в любой район республики? Жизнь подтверждает, что чаще всего путевки эти выписываются в охотобществах просто «с потолка». Потому что «писарь» толком не знает, где какая живность водится и в каком количестве. Это и есть настоящее безобразие!

Позднее «зажигание»?

Когда нет порядка и лада в доме, семья, как правило, разваливается. Так, похоже, происходит и в республиканском обществе охотников и рыболовов. Это не только наши выводы, но и мнение других. Послушаем, что говорит по этому поводу В.А. Абрамов:

? В Мордовии уже образовались несколько независимых от республиканского общества охотников и рыболовов организаций. По моим подсчетам, это свыше 15 охотничьих хозяйств. К примеру, только в Краснослободском районе их три — «Рысь», «Беркут» и «Следопыт»; в Большеигнатовском — «Дружба» и «Лесовод»; в Инсарском — «Клуб правильной охоты» и «Исса» и т.д. Скажу честно: настоящие охотники перестали доверять республиканскому обществу, потому что, кроме как собирать членские взносы и продавать путевки на несуществующих в природе охотничьих животных и птиц, эта организация ни на что больше не способна. Может быть, для господина Ильина эти слова покажутся обидными, но это на самом деле так…

Скорее всего, в руководстве республиканского общества охотников и рыболовов тоже всерьез встревожены тем, что многие члены общества разбегаются по «чужим квартирам», то есть переходят в независимые общества охотников. Например, в «Медведь», «Присурье», «Беркут», «Исса» и другие. Потому что там, как считают сами охотники, многие проблемы решаются прозрачно, на общих собраниях. Потому что средства, получаемые от сбора членских взносов и реализации путевок на охоту, направляются не саранским и московским чиновникам от охоты, а непосредственно на развитие вновь организованных охотхозяйств. Вот там?то как раз все и соблюдается: и пропускная способность, и биотехнические мероприятия. Главное, осуществляется надлежащий учет за поголовьем животных и птицы, налажена четкая система охраны охотничьих угодий от браконьеров.

В республиканском обществе хоть и пытаются что?то изменить в своей работе в лучшую сторону, но, похоже, сильно опоздали с этим. С другой стороны, вполне понятны такие стремления руководителей отдельных районных обществ: заканчиваются сроки пользования охотничьими угодьями и хотят, чтобы они были пролонгированы и на перспективу. В отдельных случаях это, видимо, вряд ли случится. И, знаете, почему? Потому что, как нам сказали, некоторые из председателей районных обществ охотников и рыболовов почему?то «ударились в бега», а другие занялись предпринимательством, торгуя на рынке шмотками и выпечкой, а третьи периодически покидают постоянное место жительства и уезжают на заработки в Москву. Таким горе?руководителям точно не до соблюдения правил на охоте, тем более до браконьеров и прочих нарушителей законодательства…

Н. Атласов.

РИА «Инфо-РМ»