Казна не терпит пустоты
18.08.2011 11:43
В прошлом году, когда налоговой службе России исполнилось 20 лет, поздравляя своих коллег с профессиональным праздником, начальник межрайонной инспекции ФНС России N 1 по РМ Светлана Вишнякова сказала, что налоговикам Мордовии по плечу решение самых сложных и ответственных задач по обеспечению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Время показало, что это действительно так и есть. По итогам первого квартала УФНС Мордовии было признано лучшим по стране. И именно по бесперебойному обеспечению налоговых поступлений. В сегодняшнем материале мы хотим рассказать, как идет работа в этой самой крупной кустовой инспекции республики – межрайонной ИФНС России N 1 по РМ. Здесь в инспектируемой зоне находятся не только городской Пролетарский, но и сельский Старошайговский районы.
Пожалуй, в каждом регионе основная часть налогов в бюджеты всех уровней приходится на промышленное производство. По поступательному развитию промышленности часто судят и о регионе в целом. А самым промышленным районом столицы Мордовии, да и республики в целом, является Пролетарский в городе Саранске. За редким исключением ("Рузхиммаш" в Рузаевском районе, "Мордовцемент" в Чамзинском, Ардатовский светотехнический завод, часть предприятий в Ленинском районе, "Орбита" в Октябрьском), промышленные гранды сосредоточены именно здесь. Это "Электровыпрямитель", "Лисма", "Биохимик", "Саранский приборостроительный завод" и многие другие предприятия, составляющие основу республиканской экономики. Стоит отметить, что многие из них достаточно быстро вышли из глобального финансового кризиса и работают ныне вполне успешно, осваивают новые виды производства.
Разумеется, кризисные тенденции еще кое-где имеют место, если бы их не было вовсе, то все предприятия у нас работали бы хорошо, стабильно платили бы налоги, и нормальное развитие российской экономики было бы гарантировано. Пока это не так, но, тем не менее, налоговый вклад промышленных предприятий Пролетарского района Саранска становится больше год от года. Это подтверждает и заместитель руководителя межрайонной ИФНС России N 1 по РМ Денис Степанков. Налоговые работники обычно судят о "здоровье" предприятий по поступлениям налогов, а здесь они существенно возросли. Увеличение отмечается по каждому виду налога: по НДС, по налогу на прибыль, по НДФЛ и другим. За 7 месяцев 2011 года в бюджеты всех уровней налоговиками ИФНС России N 1 по РМ было собрано 1668393 тыс. рублей, что выше прошлогоднего сбора за аналогичный период на 20%. Рост налоговой базы, причем иногда довольно значительный, характерен для целого ряда предприятий. Увеличение ее зарегистрировано не только среди промышленников, но и среди предприятий малого и среднего бизнеса, которые применяют упрощенную систему налогообложения. У них рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составляет 47%.
Если же процентно поделить доли выплачиваемых налогов среди сфер экономики за I полугодие 2011 года в межрайонную ИФНС России N 1 по Мордовии, то обрабатывающее производство, т.е. промышленность, составит 40,4%, а все остальное – выплаты других плательщиков: строительство -24%, торговля и ремонт автотранспортных средств и бытовой техники – 10,3% транспорт и связь - 5,1% и др. Надо отметить, что одно из отмеченных здесь подразделений налогоплательщиков, занимающее третье место в этом перечне, составляют индивидуальные предприниматели. Именно они осуществляют торговлю, а также ремонт машин и бытовых приборов. И число предпринимателей в двух районах, подведомственных межрайонной ИФНС России N 1 по РМ, по сравнению с прошлым годом претерпело некоторые изменения. В посткризисное время здесь наблюдается устойчивый ежегодный рост предпринимательского движения. На 1 июля 2009 года здесь был зафиксирован 2781 предприниматель, в прошлом году их стало – 2978, а в этом уже 3131.
Денис Владиславович находит объяснение увеличению в следующем. Руководством Госкомитета РМ по труду и занятости населения, в одном из направлений по снижению напряженности на рынке труда в республике, было предусмотрено содействие развитию малого предпринимательства. В последнее время оно получило особенное развитие в нашей республике. Безработным гражданам выдается финансовая помощь на организацию собственного дела. И хотя выделяемые средства – 58 тыс. рублей - не очень большая сумма, тем не менее, некоторые смогли на эти деньги открыть пасеку, кто-то купил двух бычков, другие по-иному пустили их в оборот. Так и появился новый бизнес, рожденный кризисом. Кроме того, в Пролетарском районе налоговыми органами проверяется работа людей, занимающихся пассажирскими перевозками. И при этом, "левым" таксистам, работающим на свой страх и риск, было предложено заниматься этим же, но уже в качестве частного предпринимателя (естественно, с соответствующим налогообложением). Большинство из них согласились.
Финансисты часто называют экономику живым организмом. В данном случае в виду имеется ее постоянное видоизменение, развитие. Так же часто изменяется и налоговое законодательство, одно из подразделений экономики. Нынешний руководитель фискальной службы страны Михаил Мишустин считает налоговые органы сервисной компанией, а отнюдь не карательной. И поэтому многие изменения проводятся непосредственно для удобства клиентов. Именно этим вызвано, по словам начальника отдела работы с налогоплательщиками межрайонной ИФНС России N 1 по РМ Валентины Таратыновой, изменение режима работы службы. В настоящее время у клиентов, которые не смогли посетить налоговую инспекцию во время рабочего дня (по той причине, что сами находились на работе), появилась возможность сделать это в свое свободное время. Рабочий день соответствующих отделов налоговых инспекций теперь продлен до 20.00 по вторникам и четвергам. Кроме того, те же сотрудники могут провести налоговые операции с клиентами в первую и третью субботы каждого месяца с 10 до 15 часов. А для "продвинутых" налогоплательщиков уже на протяжении некоторого времени доступны электронные услуги ФНС. Чтобы сберечь личное время, теперь ряд налоговых операций можно совершить, не выходя из дома. Для примера: есть возможность оплатить образовавшуюся задолженность по налогу на имущество, по подоходному, транспортному, земельному налогам с помощью домашнего компьютера.
Изменения коснулись и срока уплаты налогов. Он стал единым для уплаты налогов по имуществу и транспорту, земельного налога с физических лиц. Разработана новая форма уведомления, и теперь она будет присылаться раз в год. Прежде существовало три или даже четыре срока уплаты в течение года, остался – один. И первый срок предстоящей уплаты приходится на ноябрь 2012 года.
Больше месяца назад в межрайонной ИФНС России N 1 по РМ были подведены итоги декларационной кампании, которая в этом году продолжалась немногим дольше обычного и закончилась 3 мая. К сожалению, и этого времени оказалось недостаточно для некоторых клиентов, работа по выявлению которых ведется по сей день. "Улов" обещает быть значительным. К дополнительному декларированию на 1 августа 2011 года межрайонной ИФНС России N 1 по РМ привлечено 2079 физических лиц, что на 579 (или 39%) больше прошлогодних. Должникам, помимо суммы налога, предстоит еще выплатить штраф в 1000 рублей.
Теперь немного о результатах прошедшей кампании в отдельно взятой инспекции. Как стало ясно по поданным декларациям, только 3 жителя республики обнародовали свой доход в пределах от 500 млн. рублей и выше. Теперь можно сообщить, что один такой мультибогатей проживает в Пролетарском районе Саранска. Два декларанта в межрайонной ИФНС России N 1 по РМ зарегистрировали свой доход размером от 100 до 500 млн. рублей, 18 - обнародовали сумму от 10 до 100 млн. рублей, 248 – от 1 до 10 млн. рублей. Сотрудники инспекции рассказывают, что свои документы формы 3-НДФЛ подавали, наряду с налогоплательщиками, которые декларировались в целях получения имущественных и социальных вычетов (а их всегда бывает подавляющее большинство), представители малого и среднего бизнеса (165), нотариусы (6), адвокаты (5), главы фермерских хозяйств (2), квартиросдатчики (81). Причем последние, в большинстве своем, делали это впервые. Между тем, 6 тыс. рублей в месяц (цена снимаемой однокомнатной квартиры в Саранске), совсем неплохой приработок для наших сограждан и, естественно, этот доход также должен декларироваться. Сейчас сотрудники фискальной службы ищут возможность обложить налогом домашних репетиторов. Пока это не представляется возможным, так как эти гонорары не являются для них основным доходом, а заявить сами они, видимо, "стесняются". Но надо учесть, что иногда доход этих надомников превышает средние зарплаты людей, работающих на производстве. Так что со временем дойдет очередь и до них. И это отнюдь не прихоть работников фискальной службы. В этом состоит их работа.
Своевременное поступление налогов в казну государства – первостепенная задача этой службы. А казна не терпит пустоты.
Семен МИХАЙЛЕВИЧ