Бизнес на территории частного сектора

- Мы живем в частном секторе Саранска. У нас в соседнем дворе разместился автосервис прямо в гараже частного дома. Законна ли организация подобных услуг на территории частного сектора?
Андрей, п. Гагарина.

- Размещение объектов капитального строительства на территории Саранска регламентируется Генеральным планом столицы Мордовии, нормативами градостроительного проектирования городского округа Саранск, Правилами землепользования и застройки Саранска и иными нормативными актами, – говорит заместитель начальника Управления градостроительства и архитектуры Администрации г.о. Саранск Павел Арыкин. – Пожалуй, ни один вид права не обременен столькими ограничениями, как право пользования земельными участками. Даже на земельном участке, находящемся в частной собственности, нельзя построить что угодно. В промзоне нельзя строить жилье, а посреди жилого квартала – промышленное предприятие. Нельзя возводить капитальные постройки на особо охраняемых природных территориях, а особо опасные объекты должны иметь так называемую зону отчуждения. Все эти особенности и ограничения вводятся специальными законами Российской Федерации, а также местными градостроительными нормативами.

Земля в частном секторе в большинстве своем находится в собственности либо в аренде у физических лиц и предназначена для индивидуального жилищного строительства: вид разрешенного использования указан в кадастровом паспорте земельного участка. К примеру, если в кадастровом паспорте указан вид разрешенного использования «для размещения дома индивидуальной жилой застройки», то на данном земельном участке возможно построить только жилой дом и хозяйственные постройки либо объекты, определенные в основных и вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка территориальной зоны и градостроительными регламентами в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Саранска, рабочих поселков Николаевка и Ялга как части городского округа Саранск. В случае если объект предусмотрен в условно разрешенных видах использования, требуется проведение публичных слушаний по выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с участием всех заинтересованных лиц. Если же объект не предусмотрен ни в одном из видов разрешенного использования в соответствии со ст. 37 и 39 Градостроительного кодекса РФ, то его строительство категорически запрещено.

Процедура строительства объекта, в случае если земельный участок находится в собственности, начинается с подготовки и утверждения градостроительного плана, предоставления разрешения на строительство и заканчивается выдачей разрешения на эксплуатацию объекта, которые выдает Администрация г.о. Саранск. В этом случае гражданин пишет заявку в администрацию на изготовление градплана и заявление на выдачу разрешения на строительство того или иного объекта. После проведенной экспертизы и выхода на местность специалисты Управления градостроительства и архитектуры дают либо положительное заключение на заявление гражданина, либо обоснованный отказ.

Если документы у гражданина, который на своем земельном участке возвел подобные объекты, отсутствуют, то данные объекты бытового обслуживания и оборудование установлены незаконно и подлежат в установленном порядке демонтажу.

Отмечу, что в соответствии с требованиями Санитарных норм и правил у автомоек, автосервисов и иных объектов бытового обслуживания должна быть санитарно-защитная зона в 50 метров, то есть это – расстояние от объекта бытового обслуживания до другого капитального строения. В рассматриваемом случае – до соседних жилых домов и иных капитальных строений. Если же на данном объекте более 5 постов обслуживания, то санитарно-защитная зона увеличивается до 100 метров.

Мы не исключаем несанкционированное строительство и незаконную эксплуатацию подобных объектов на территории городского округа. Поэтому граждане, считающие, что их права нарушают соседи, а здоровье подвергается опасности, могут обратиться в Управление градостроительства и архитектуры Администрации г.о. Саранск (пр. Ленина, 4) с письменным обращением, в котором должна быть указана суть их претензий. После получения заявки архитекторы выезжают на место, смотрят правоустанавливающие документы на землю, на строение, и далее принимается решение: при отсутствии документов выносится предписание о сносе данного объекта, при наличии необходимых документов – приведение объекта и земельного участка в нормативное состояние. Если в установленные сроки предписание гражданином не выполняется, администрация города направляет исковое заявление в суд.
Подчеркну, что если у гражданина нет правоустанавливающих документов на земельный участок и объект строительства, это однозначно незаконное строительство и эксплуатация данного объекта.

«Вечерний Саранск»