Вячеслав Сухарев: "Нужно во всем плохом видеть начало хорошего"
30.03.2009 13:59
Финансово-экономический кризис, разразившийся в прошлом году, в разной степени затронул все сферы мировой экономики. В нашей стране в первую очередь оказались задетыми банки, а затем уже пострадал и реальный сектор экономики. В данном случае можно говорить о кризисе неплатежей. Отсутствие финансов у потребителей вызвало снижение заказов у предприятий, следствием чего явилось падение производства. Резко снизилась реализация продукции, начались задержки с оплатой за поставленную продукцию, ухудшились условия кредитования предприятий, что повлекло за собой рост кредиторской и дебиторской задолженности. Ведущим банкам их убытки частично компенсировало государство. И чем крупнее был банк, тем большая сумма ему выделялась. А предприятия не получили ничего. И многие флагманы отечественной промышленности резко снизили объемы производства. Это проблема не только Мордовии. О работе республиканских предприятий в период кризиса РИА "Инфо-РМ" рассказывает первый заместитель министра промышленности РМ Вячеслав Сухарев.
-Вячеслав Иванович, в понимании многих экономический кризис – это промышленность "на последнем издыхании", безработица, рост цен и полнейшая неуверенность людей в будущем. Причем промышленность у нас при всех катаклизмах, как правило, страдает одной из первых. По России отмечен стремительный спад производства, а как этот кризис сказался на предприятиях Мордовии?
-Мордовия – это часть России. И наши предприятия интегрируются не только в российскую, но и в мировую экономику,- поясняет Вячеслав Сухарев. – Поэтому, конечно же, кризис отразился и на наших товаропроизводителях. Я считаю, что будет не лишним проследить динамику объемов производства, которая складывалась в 2008 году и в начале текущего года по обрабатывающим отраслям республики. До сентября прошлого года предприятия республики развивались достаточно динамично, с темпами роста 120-125% (в России этот показатель составлял 107,7%). Это было обусловлено прежде всего активной политикой, проводимой в республике, по переводу промышленности на инновационной путь развития и мерами, которые были предприняты в отношении конкретных предприятий по привлечению инвестиций, освоению новых видов продукции, обновлению основных фондов. За счет этого республика занимала лидирующие позиции в Приволжском федеральном округе по темпам роста объемов производства, заработной платы, производительности труда. В течение последних месяцев 2008 года началось резкое снижение объемов в обрабатывающих производствах: сентябрь – 123,2%; октябрь -101,3%, декабрь – 79,6%. Несмотря на это, наш показатель по обрабатывающим отраслям производства в целом по году составил 111,2% (по России 103,2). Не лучшим образом складывалась ситуация и в начале 2009года. Объем произведенной продукции в сопоставимых ценах к январю 2008 года составил 36,5%, отгрузка – 44,7%. В феврале - соответственно 66,7% и 59,5%. По итогам двух месяцев текущего года мы имеем соответственно 52,2% по объему продукции и 52,6% по отгрузке. Анализируя основные проблемы работы предприятий в условиях наступившего кризиса можно отметить следующее. Первое – те предприятия, которые сделали большие запасы оборотных средств (особенно по черным и цветным металлам) понесли определенные убытки, так как их цена к концу года упала в 2-3 раза. (Сегодня она стала постепенно вновь расти.) Второе – в последние три месяца 2008 года резко снизилась реализация продукции, начались задержки с оплатой за поставленную продукцию, ухудшились условия кредитования, что повлекло за собой рост кредиторской и дебиторской задолженности. Предприятия вынуждены были замораживать, а затем и снижать фонд оплаты труда. Если за 9 месяцев прошлого года темп роста составлял 132,1% к уровню прошлого года, то к концу года он снизился до 124,2% (средняя заработная плата в обрабатывающих отраслях в сентябре 2008 года составляла 12,8 тыс. руб., в январе 2009 года - 10,258 тыс.руб., это 80%). Необходимо добавить, что к концу прошлого года и в начале текущего, на многих предприятиях образовались большие запасы готовой продукции (результат 1,5-4-х месяцев работы ряда республиканских предприятий), что значительно усугубляло их положение с пополнением оборотных средств, а также со своевременной уплатой налоговых платежей, уровнем и выплатой заработной платы, оплатой за энергоресурсы. Из-за снижения объема продаж, а также приостановки производств, предприятия, которые реализуют инвестиционные проекты, а их более 40%, столкнулись с проблемой возврата кредитов.
Но я считаю, что во всем плохом нужно видеть начало хорошего. Сейчас следует отметить, что наши предприятия по-разному работают в условиях кризиса, и у них разные потери. Следует учесть, что у нас в Мордовии многоотраслевая промышленность, широкопрофильное производство. В этом наше преимущество перед другими регионами. Некоторые из них ориентированы на автопром, например, Нижний Новгород. У них гораздо больше сейчас проблем, чем у нас. То же самое происходит с регионами, связанными с энергетикой.
-Что делается в республике, чтобы снизить влияние последствий финансового кризиса на реальный сектор экономики?
-Для выхода из создавшейся ситуации сегодня на большинстве предприятий разработаны антикризисные программы и предпринимаются всевозможные меры для снижения негативного влияния мирового кризиса:
вводится жесткий контроль над исполнением бюджетов предприятий;
пересматриваются условия договоров на поставку продукции с каждым конкретным поставщиком и потребителем, учитывая их финансовое состояние, прорабатываются вопросы по сокращению или продлению отсрочки платежа за поставленный товар;
увеличиваются объемы продаж по наиболее востребованным видам продукции;
предпринимаются меры по частичному замещению ранее выпускаемой номенклатуры на новые виды изделий, востребованных на рынке;
внедряются режимы строгой экономии материальных ресурсов и обеспечение их сохранности;
сокращаются все виды затрат и платежей, не связанных непосредственно с производством и обеспечением предприятий.
Со своей стороны Правительством Республики Мордовия также принята антикризисная программа, утвержденная Главой РМ, в рамках которой делается все возможное для снижения негативных последствий финансового кризиса на реальный сектор экономики. В частности, отсрочены платежи первого полугодия 2009 года по займам, выданным КП РМ "Дирекция программы", принят закон о консервации имущества (предоставляющий предприятию право освобождения от имущества, не занятого в производстве). Кроме этого, в рамках антикризисных мер в республике введена система оперативного мониторинга важнейших процессов и принятия решения по возникающим трудностям; развивается система внутриреспубликанской производственной кооперации и система госзаказа; принимаются меры по повышению качества государственного управления и эффективности расходования бюджетных средств.
Кризис вынудил большинство предприятий переходить на неполную рабочую неделю, а также сокращение работников. В первом эшелоне сокращаемых находятся управленческий персонал, ИТР, низкоквалифицированные рабочие. За последнее время численность работающих в обрабатывающих отраслях снизилась более чем на 4 тысячи человек из 41 тысячи. С середины декабря ряд предприятий стал отправлять своих работников в вынужденные отпуска. Около половины местных товаропроизводителей увеличили новогодние каникулы до 4 недель, а "Сарэкс" и "Орбита" приступили к работе только со 2 февраля. В целях снижения негативного влияния последствий финансового кризиса на рынок труда республики, поддержки занятости работников промышленных предприятий, высвобождаемых или находящихся под угрозой увольнения, министерством совместно с руководителями предприятий подготовлены предложения для включения в "Программу дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Мордовия на 2009 год". Этой программой, помимо организации опережающего профессионального обучения работников в случае массового увольнения, предусмотрена организация общественных работ на период временного трудоустройства, содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости, а также оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест.
-Вячеслав Иванович, какие вопросы в отношении местных промышленных предприятий требуют решения на федеральном уровне?
-На федеральном уровне, как правило, решаются вопросы о выделении регионам финансовых средств на различные программы, ориентированные на преодоление последствий кризиса. Но хотелось бы отметить, что большинство мер, которые принимаются сейчас в отношении промышленных предприятий, носят, прежде всего, временный характер и в большинстве своем не являются стратегическими. Мы уже более 10 лет на всех уровнях поднимаем вопрос о необходимости принятия закона о промышленной политике. Сегодня он находится в Государственной Думе и его принятие постоянно откладывается. Отсутствие промышленной политики привело к тому, что мы теряем не только предприятия, но и целые отрасли, в частности, электронную (а у нас в республике эта отрасль была представлена на достаточно высоком уровне). Россия практически перестала выпускать телевизоры. У нас в Саранске был построен последний завод в СССР. Сегодня мы их не производим. Мы теряем отечественную светотехнику, станкостроение, ряд других. 90% станков для всех отраслей приходится закупать за границей. Так мы сможем стать импортнозависимой державой, что ни в коем случае нельзя допустить.
-Вячеслав Иванович, поделитесь своими прогнозами относительно продолжительности финансово-экономического кризиса и мерах, которые позволят сделать этот срок минимальным.
-Думаю, что о продолжительности кризиса сегодня вам точно не ответит никто. Прежде всего, нам необходимо преодолеть кризис в наших головах. Считаю, что промышленники должны усвоить для себя, что нынешний кризис предполагает не только падение производства, но и последующее возвращение на прежние позиции, достигнутые ранее. Появилась масса возможностей раскрыться, определить промышленную политику.
Что же касается России в целом, то я считаю, что в нашей стране присутствует огромный потенциал для восстановления промышленности, особенно в таких направлениях, как станко- и машиностроение для всех отраслей: легкой, текстильной, электронной и электротехнической, АПК и энергетики, необходимо также выводить на новый уровень и отечественное автомобилестроение. Для этого уже сегодня необходимо пересмотреть систему подготовки кадров, определить ее качественный состав, исходя из приоритетов промышленной политики, как на федеральном уровне, так и региональном. Следует обновить техническую базу ПТУ, техникумов, вузов. Теперь будут востребованы новейшие технологии, автоматизированное высокопроизводительное оборудование. Наша промышленность не должна быть зависима от зарубежных поставщиков и следует проводить более гибкую протекционистскую политику в отношении своих товаропроизводителей на внешних рынках. Основную часть доходной части бюджета мы должны получать не от экспорта сырьевых ресурсов, а от продукции с высокой добавочной стоимостью. Все это позволит сделать экономику более стабильной, максимально задействовать трудовые ресурсы в реальном секторе экономики, поднять интеллектуальный и технический потенциал страны и сделать Россию одной из ведущих держав мира.
Семен Михайлевич