Вячеслав Осипов: «Сегодня наша идеология — это технологии»

Модернизация стала основной повесткой дня и значимым общественным явлением. Никакой альтернативы модернизации экономики и социальной сферы не существует, заявил на Международном форуме в Ярославле Президент страны Дмитрий Медведев. Дискуссии возникают лишь по поводу темпов, средств, методов и институтов, которые могут ускорить этот процесс. Обсуждению стратегии инновационного развития России и ее регионов был посвящен ряд важных форумов, включая конференцию партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», по развитию Приволжья. Эта тема стала главной и на Международном инвестиционном форуме «Сочи-2010», где выступил с докладом премьер-министр Владимир Путин.

В работе форума принимал участие заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по науке и наукоемким технологиям В.К.Осипов. Проблемы и перспективы инновационного развития страны и Мордовии стали главной темой беседы журналиста «ИМ» с представителем от Мордовии в российском парламенте.

— Нашей главной идеологией становятся технологии, — заявил, комментируя итоги форума, первый заместитель Руководителя Администрации Президента Владислав Сурков. По большому счету, в Мордовии этот лозунг уже многие годы является сутью государственной экономической политики. Именно модернизация предприятий, развитие высокотехнологичных производств позволили республике по темпам промышленного роста стать абсолютным лидером в ПФО и войти в пятерку регионов-лидеров России. При этом доля инновационной продукции в общем объеме ВРП достигла 20%, в несколько раз превысив общероссийский показатель. На форуме в Сочи шла речь о государственной поддержке регионов, успешно развивающих инновации. В чем суть этих преференций и может ли Мордовия рассчитывать на дополнительную поддержку?

— Вчера Правительство РФ направило в Госдуму проект трехлетнего бюджета. Как отметил премьер-министр, завершен большой этап подготовки основного финансово-экономического документа страны. Премьер также заметил, что работа над ним не закончена, ее предстоит продолжить в диалоге с депутатами парламента.Судя по ключевым параметрам, главным трэндом на ближайшие три года станет ставка на инновационное развитие, на создание качественно новой экономики. Как заявил Владимир Путин, на модернизацию производства, на развитие инфраструктуры в 2011 году будет выделена беспрецедентная сумма — 1,6 трлн. рублей.

Столь масштабные инвестиции вполне оправданы. Создание инноваций, безусловно, необходимо стимулировать на общероссийском уровне. Это принцип, подтвержденный опытом всех государств, добившихся успехов в инновационном развитии.

Модернизация экономики — задача настолько глобальная, что ее невозможно решить без привлечения мощных ресурсов. Для разработки и внедрения ноу-хау, запуска новых производств в сфере высоких технологий нужны крупные инвестиции — и не только государственные, но и частных инвесторов.

Привлечение таких инвестиций во многом зависит от деловой активности и инициативы, самих регионов. Такая инициатива снизу нуждается в поддержке. Поэтому представители Минэкономразвития РФ в рамках форума выступили с предложением стимулировать не только бизнес, но и сами регионы для более активной инновационной деятельности и привлечения инвесторов. Предоставление трансфертов будет увязано с конкретной программой регионов по улучшению инвестиционного климата. Эту позицию министерство собирается отстаивать на Госсовете, проведение которого планируется в октябре.

Мордовия как регион, где ведется системная и эффективная работа в этом направлении, безусловно, сможет рассчитывать на дополнительные финансовые преференции федерального центра.

В то же время хотел бы отметить, что поддержка инвестиционных проектов со стороны руководства страны уже есть, причем весьма ощутимая. Достаточно сказать, что республика получила более миллиарда рублей на создание Технопарка в сфере высоких технологий — больше любого другого региона России. Для сравнения: Наукограду в Татарстане выделено — 451 млн.рублей, в Новосибирске −194, в Нижнем Новгороде −199.

И эти средства идут в дело, эффективно используются. Что особенно ценно — создание Технопарка строится так, чтобы параллельно со строительством запускать инновационные проекты, нацеленные на выпуск наукоемкой продукции, имеющих важное значение для всей страны.

Поэтому одним из первых объектов Технопарка стал Информационно — Вычислительный Комплекс, в состав которого войдет DATA-центр, аналогов которому по надежности в России не существует. Да и в мировой практике таких центров пока очень мало. Скажем, компания IBM имеет 248 DATA-центров по всему миру. Из них только один — четвертого уровня, как DATA-центр в Саранске. Поэтому уже сейчас услугами ИВК готовы воспользоваться десятки разработчиков масштабных интернет-проектов, крупные отечественные и зарубежные компании. Информационно-вычислительный комплекс станет также базой для создания Электронного Правительства РМ.

Вот так постепенно, но целенаправленно в Мордовии создаются высокотехнологичные кластеры. Такая эффективная работа, нацеленная на конечный результат, высоко оценивается руководством страны и, безусловно, будет учитываться при распределении бюджетных средств, выделяемых на инновационные программы.

— Совет по инновациям — серьезный экспертный институт, рекомендации которого используются при подготовке аналитических докладов профильных министерств, учитываются при выработке решений, касающихся инновационного развития экономики страны и регионов. Наряду с крупными учеными, ведущими экспертами в области инноваций, руководителями крупнейших научно-производственных корпораций в Совет входят и те, от кого напрямую зависит государственная поддержка инвестиционных проектов. Это заместители ряда министерств — Минобразования и науки, Минпромторговли, Минрегионразвития.

Безусловно, ключевая роль в выстраивании взаимоотношений с Правительством РФ, с федеральными структурами принадлежит Главе РМ Н.И.Меркушкину. Николай Иванович регулярно проводит в Москве рабочие встречи с главами министерств, их заместителями, решая ключевые вопросы. Вместе с тем доверительные отношения, сложившиеся у меня, как депутата Госдумы от Мордовии, с представителями ряда министерств и ведомств, постоянное общение с ними как с коллегами по Совету дает дополнительные возможности для обсуждения, согласования и решения многих важных для республики проблем.

Большое значение имело совместное выездное заседание Комитета Госдумы по науке и Совета по инновациям в Саранске. В заседании участвовал директор департамента РОСНАНО, составивший хорошее впечатление об инновационной деятельности в республике. Это послужило импульсом для более тесного сотрудничества крупнейшей госкорпорации и Мордовии. Рабочие поездки в Саранск главы РОСНАНО А.Б.Чубайса, управляющего директора корпорации Д.С. Гордина, заместителя генерального директора А.Г. Свинаренко, обсуждение проектов с Главой РМ обеспечило поддержку создания в республике инновационного кластера в области нанотехнологий.

При поддержке РОСНАНО в 2009 году в Мордовии был также создан важный инструмент инфраструктуры — Биржевой сектор РИИ, координационный совет которого возглавил Анатолий Чубайс. Он призван содействовать привлечению инвестиций в инновационный сектор.

— Решение о создании Наноцентра в Саранске стало одним из главных преимуществ сотрудничества Мордовии с РОСНАНО. Реализация такого мегапроекта — уже само по себе прорыв в новую сферу. Здесь будут созданы все условия для разработки и коммерциализации технологий и материалов наноиндустрии. В генерацию новых проектов будут включены все ресурсы республики — начиная от Венчурного фонда, заканчивая вузами и НИИ.

И особенно важно, что в этом масштабном проекте смогут участвовать ведущие предприятия Мордовии, прежде всего — «Электровыпрямитель» и «Орбита». Мощности, кадровый потенциал и, конечно, реальные проекты этих предприятий будут востребованы, что даст импульс для развития инновационного производства, повышения производительности труда.

Новые возможности открывает разработка и запуск производства абсолютно нового композиционного материала на основе карбида кремния с уникальными свойствами. Широкий спектр применения созданных на его основе полупроводниковых и светотехнических изделий в самых разных отраслях экономики — от транспортного машиностроения до атомной энергетики — позволит открыть в Саранске крупное конкурентоспособное производство.

Одним из ключевых направлений Наноцентра станут также разработки по оптоволоконной тематике, в которой республика занимает лидирующие позиции. Стоимость проекта по созданию пяти типов оптического волокна, не имеющих аналогов в России, — 4 миллиарда рублей. Сейчас, в период создания информационного общества, это один из самых востребованных инновационных трэндов в России и во всем мире. Оптоволокно широко применяется в развитии IT-технологий, в создании транснациональных коммуникативных сетей. А это рынок с миллиардными объемами.

В Наноцентре будут созданы все условия, включая самое новейшее оборудование, для разработки и внедрения ноу-хау в производство в максимально короткие сроки. Реализуя этот проект при поддержке РОСНАНО, Мордовия сможет занять позиции крупнейшего производителя в этой отрасли.

— На самом деле это был важный шаг вперед. Но надо двигаться дальше. Чтобы осуществить инновационный прорыв, необходимо сформировать современную законодательную базу в сфере инноваций и защиты интеллектуальной собственности, которая отвечала бы новым экономическим реалиям и современным вызовам. Сегодня нужны такие законы, которые бы обеспечивали максимально благоприятные условия для адаптации науки к реалиям рыночной экономики, а кроме того, — значительно повышали бы заинтересованность предпринимателей во внедрении в производство последних достижений в области высоких технологий.

Над разработкой такой законодательной базы системно работает Комитет Госдумы по науке и наукоемким технологиям. Сейчас Координационная рабочая группа, которой поручено руководить мне, завершает разработку Закона о государственной поддержке инновационной деятельности. Мы провели совместные заседания с профильным Комитетом Совета Федерации, ряд консультаций и согласований с Администрацией Президента РФ. Внесены необходимые дополнения, получены положительные экспертные заключения. Надеюсь, что в ближайшее время законопроект будет вынесен на рассмотрение российского парламента и станет руководством к действию федерального бюджета.

В этом законе определяются основные понятия в инновационной сфере, полномочия государственной власти, а также правовые отношения всех участников инновационного процесса. «Сегодня, когда время поджимает, когда на кону будущее российской экономики, ее независимость — необходима предельная концентрация усилий. Сжатый кулак, образно говоря, сильнее растопыренных пальцев», — завил в среду, выступая на III Санкт-Петербургском международном инновационном форуме Председатель Высшего совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Председатель Госдумы РФ Борис Грызлов. Закон о государственной поддержке инновационной деятельности поможет достичь кумулятивного эффекта в создании инновационной экономики и в конечном итоге достичь главной цели — нового уровня и качества жизни людей.