В платежках горожан появились «лишние» жильцы

26.09.2010 12:10

В последнее время в нашу редакцию поступило немало звонков от горожан с одной жалобой: в счетах-извещениях на ЖКУ у них появились начисления на «лишних людей», которые в их квартирах не прописаны. Наши собеседники признавались, что в их жилье проживают незарегистрированные снохи, зятья, пожилые родители, но они оплачивают жилищно-коммунальные услуги по месту своей основной прописки. Получается, что эти люди теперь должны платить за квартиру дважды — по месту своего фактического проживания и по месту регистрации. Мы решили выяснить, чем все эти начисления вызваны и насколько они обоснованы.

Как сообщили в Управлении городского хозяйства Администрации г.о. Саранск, система начисления платы за пользование коммунальными услугами незарегистрированных, но фактически проживающих по определенному адресу граждан, в Саранске применяется второй месяц. Инициативу по взиманию платы с непрописанных жильцов проявили сами собственники и управляющие компании. Мотив для этого вполне обоснован: почему собственники, которые в полном объеме платят за коммунальные услуги, должны еще и платить за незарегистрированных жильцов? Кроме того, многие в своих пустующих квартирах держат квартирантов.

Волна народного возмущения вызвана тем, что сегодня практически во всех многоквартирных домах установлены общедомовые счетчики коммунальных услуг, а в большинстве квартир имеются и индивидуальные счетчики на холодную и горячую воду. Надо сказать, что особой выгоды владельцы поквартирных счетчиков пока не получили — весь перерасход воды по общедомовому прибору учета водоснабжения раскидывается именно по их квартирам. А вот горожане, оплачивающие воду по нормативу, за перерасход воды не платят не копейки, хотя тратят эту воду бесконтрольно. Особенно этот расход увеличивается, если в квартире живут незарегистрированные жильцы. В итоге за квартирантов платят их соседи.

В Саранском расчетном центре подтвердили, что в случае отсутствия в квартире индивидуального прибора учета и зарегистрированных в установленном порядке граждан, но при наличии проживающих без регистрации потребителей (так называемых «квартирантов»), лица, имеющие счетчики, оплачивают не только свой расход, но и коммунальные услуги, потребленные «квартирантами». В связи с этой проблемой в адрес СРЦ и в адрес управляющих компаний стали поступать многочисленные жалобы жильцов.

«Управляющими компаниями было принято решение о начислении платы за коммунальные услуги на незарегистрированных граждан, — сообщили в Управлении по вопросам городского хозяйства. — В настоящее время в ООО „Саранский расчетный центр“ поступают письменные указания домоуправлений о начислении платы за коммунальные услуги исходя из фактически проживающих потребителей. Данные указания подтверждены актами, составленными представителями управляющей компании, собственниками жилых помещений дома, председателем домового комитета либо ТСЖ, а также участковым уполномоченным милиции».

Однако прокурорские работники иного мнения относительно схемы начисления квартирной платы на незарегистрированных жильцов. "Акты, составляемые представителями ТСЖ, Управляющей компании совместно с участковым уполномоченным милиции на незарегистрированных граждан — это не основание для дополнительных начислений за коммунальные услуги, — считают в прокуратуре Ленинского района г. Саранска. — По закону сколько человек прописано в квартире, на столько же человек начисляется квартирная плата, то есть если человек живет в определенной квартире, но факт его проживания в ней никакими документами не подтверждается, доначисления на него незаконны.

Акт, составляемый комиссией при участии представителей управляющей компании, ТСЖ и участкового милиционера может являться основанием для проведения проверки на предмет соблюдения паспортно-визового режима либо налогового законодательства. Если комиссия устанавливает, что происходит нарушение паспортно-визового режима, этот документ направляется в УФМС, если налогового законодательства — в налоговую инспекцию. Граждане, проживающие в данной квартире, должны быть ознакомлены с этим документом.

Соответственно УФМС и налоговая инспекция в свою очередь также проводят проверку указанного в акте факта. Если квартира сдается в аренду без договора найма, на собственника жилья составляется протокол об административной ответственности. Также протоколы составляются на лиц, проживающих в квартире длительное время без регистрации.

Другими словами, сначала незаконно проживающих граждан необходимо привлечь к административной ответственности, что впоследствии может стать основанием для начисления квартирной платы на незарегистрированного гражданина.

Дополнительное начисление квартирной платы только на основании акта комиссии, установившей факт проживания гражданина без регистрации, противоречит закону. Поэтому если вам принесли счет-извещение на не прописанных в вашей квартире граждан, вы имеете право этот счет не оплачивать, а оспорить. Для этого гражданин должен обратиться либо в суд, либо в Государственную жилищную инспекцию.

Но, чтобы не допускать подобных ситуаций, каждый из нас должен соблюдать закон и обязан зарегистрироваться по месту фактического проживания".

«Вечерний Саранск»