Люди должны знать, за что платят!

Жилищно-коммунальное хозяйство, как здоровье: если «организм» функционирует в нормальном режиме, его не замечают. Но как только случается сбой в системах, сразу выясняется, что от этого зависит качество жизни. Именно потому, что жилищно-коммунальное хозяйство жизненно важная отрасль и в смысле обеспечения коммунальными ресурсами, и в смысле доли затрат на коммунальные платежи в бюджетах семей, оно и стало предметом пристального внимания и российских властей, и самой близкой к народу партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Кому как не единороссам знать, насколько волнует людей этот вопрос, ведь большая часть всех обращений граждан в приемные Путина касается именно проблем ЖКХ и соотношения стоимости услуг и их качества.

На встрече с руководством партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» 1 июня Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин попросил «нашу фракцию, всех депутатов Государственной Думы ускорить работу над пакетом законов по регулированию цен на услуги ЖКХ. В этой сфере нам нужно закрыть все лазейки для необоснованного вздувания цен, унифицировать требования к качеству коммунальных услуг».

О каких законах идёт речь? Во-первых, это поправки в Жилищный кодекс, наделяющие регионы полномочиями по установлению нормативов потребления коммунальных услуг. Практика их определения на муниципальном уровне себя не оправдала: слишком много разнобоя и произвольных решений. И даже если в прошлом году у нас эти решения были взвешенными в подавляющем количестве муниципалитетов, достаточно было тысячи с небольшим решений, чтобы вызвать недовольство граждан. И справедливое недовольство, нужно сказать. Законопроект «О внесении изменения в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации» внесен уже в Государственную Думу.

Во-вторых, это закрепление за органами исполнительной власти субъектов Федерации полномочий по регулированию тарифов на услуги ЖКХ с возможностью делегирования этих полномочий только в те муниципалитеты, которые могут их качественно исполнять. Этот законопроект находится в стадии разработки.

Третье. Следует добиваться единых стандартов качества коммунальных услуг, и для начала максимально унифицировать правила их предоставления. Для этого Правительству России необходимы соответствующие полномочия. Законопроект «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» внесен также в Государственную Думу.

Четвертое. Деятельность организаций, управляющих многоквартирными домами, должна быть прозрачна и подконтрольна гражданам и органам государственной власти. Люди должны иметь максимально полную информацию: конкретно на какие услуги ЖКХ идут деньги, за что люди в этой сфере платят. Указанные законопроекты разрабатываются Минрегионом и ФСТ России.

Заместитель Председателя Госдумы РФ, секретарь Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» Вячеслав Володин:

«Председатель Правительства четко высказал свою позицию о недопустимости роста тарифов. Предельный уровень должен быть не более 15%», — сказал он, добавив, что в ряде регионов этот уровень может быть и меньше, например, 7-10%. — За эту работу будут отвечать субъекты РФ, на которые будет возложена соответствующая ответственность«.

Республиканские власти, депутаты «ЕДИНОЙ РОССИИ» в Госсобрании РМ, городских и районных Советов в Мордовии держат ситуацию в системе ЖКХ под постоянным контролем, оперативно реагируют на обращения граждан, на выявленные факты завышения цен и злоупотребления монопольным положением на рынке этих услуг. В республике даже в рамках существующих законов успешно решаются задачи по сдерживанию роста тарифов, снижению затрат населения на оплату ЖКУ. Как следствие этой работы, средний рост квартплаты, например, по городскому округу Саранск в первом квартале 2010 года составил 11,5%.

Квартплата складывается из двух составляющих: платежи за коммунальные услуги (свет, газ) и за жилое помещение (услуги по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества, вывоз ТБО). Если на рост тарифов на электроэнергию и газ местные власти не влияют, то решение о размерах платы за жилое помещение и нормативах потребления принимают депутаты местных Советов. Так, по решению городского Совета в Саранске тарифы на жилищные услуги с 1 января 2010 года остались на уровне декабря 2009 года. То есть депутаты — единороссы в своих решениях руководствуются стремлением снизить нагрузку на семейные бюджеты. На сессиях горсовета регулярно принимаются решения о дополнительных мерах социальной поддержки некоторых категорий граждан, в том числе решено за счет средств городского бюджета компенсировать разницу в платежах за отопление, возникшую в этом году при введении дифференцированных нормативов потребления тепловой энергии. Причем для получения субсидии не нужно было собирать пакет документов, достаточно подписать бланк заявления. Размеры субсидии достигают нескольких сот рублей. Кроме этого, по данным Мордовиястата, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получают более 14 тысяч семей в республике, из них более 7 тысяч — в Саранске. По республике средний размер субсидий составляет 1113 рублей, в Саранске — 1242.

Возможность контролировать расходы на оплату ЖКУ дают товарищества собственников жилья. В Саранске количество ТСЖ в 2009 году увеличилось на 100 %. ТСЖ принимают решения об установке экономичных светильников, ставят в подъездах реле, регулирующие освещенность помещений. Эти меры дают трехкратную экономию средств на оплату освещения мест общего пользования. На каждой платежке ежемесячно публикуются показания общедомового счетчика, что тоже позволяет контролировать расходы.

Депутаты горсовета в Саранске приняли Программу установки общедомовых и индивидуальных приборов учета ресурсов, что позволит сэкономить на платежах, ведь в этом случае владельцы квартир платят только за конкретно потребленные ресурсы, а не за все потери в сетях. В муниципальных квартирах счетчики на горячую и холодную воду, газ с дистанционным считыванием показаний устанавливаются за счет городского бюджета, на эти цели до 2012 года бюджет выделяет 132 миллиона рублей.

Люди должны знать, за что платят, и иметь возможность контролировать качество услуг ЖКХ — этот принцип лег в основу по-настоящему сенсационного нововведения, которое по предложению мэра Саранска В.Ф. Сушкова будет внедрено в ближайшее время. Суть его в том, что на каждом счете-извещении на оплату жилищно-коммунальных услуг каждый месяц будут печатать все данные о работах, проведенных в конкретном доме, и затратах на них, то есть каждый горожанин узнает, на что потрачены деньги, которые он платит за ЖКУ. Таким образом, жильцы дома могут непосредственно контролировать все расходы на обслуживание дома и сравнить с реальными делами: действительно ли ремонт произведен? Действительно ли заменены окна или двери или управляющая компания решила схитрить и заработать на неосведомленности жильцов. Это сделает все расчеты с управляющей компанией по-настоящему прозрачными и лишит возможности управляющую компанию «договориться» с домкомами, как сейчас еще бывает.