Защита прав и свобод в Мордовии с точки зрения специалистов
31.05.2010 15:59
О защите прав и свобод человека и гражданина неоднократно говорится в средствах массовой информации. Но на сей раз, разговор об этом вели люди, которые по долгу своей службы занимаются подобными вопросами. На совместной пресс-конференции, где присутствовал корреспондент РИА «Инфо-РМ», были представлены: начальник управления Министерства юстиции РФ по РМ Федор Девятаев, Уполномоченный по правам человека в РМ Юрий Ястребцов, президент Нотариальной палаты РМ Ольга Илюшкина и президент Адвокатской палаты РМ Владимир Волков. В разговоре была затронута роль всех этих структур в защите прав и свобод человека и гражданина, рассказано о том, каким образом эта защита осуществляется. Каждый из руководителей проинформировал о деятельности руководимой ими службы.
Главной задачей управления Министерства юстиции является координация единства правового пространства Российской Федерации на территории Мордовии. Все проекты нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти республики, проходят здесь обязательную юридическую экспертизу на предмет их соответствии Конституции России и действующему федеральному законодательству. По словам Федора Девятаева в прошлом году из органов государственной власти в управление Министерства юстиции РФ по РМ поступило 520 проектов нормативных правовых актов, что на 26,8% больше предыдущего года. С учетов замечаний сделанных управлением Министерства юстиции РФ по РМ 136 нормативных правовых актов было принято в 2009 году. Здесь же ведется федеральный регистр правовых актов субъектов РФ, в который включено 4597 правовых актов нашей республики. Правовая помощь гражданам осуществляется по гражданским, семейным, уголовным делам, в том числе в части истребования и пересылки копий наследственных дел и документов к ним, а также документов о регистрации актов гражданского состояния.
Управление Минюста в РМ оказывает содействие в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, 1566 из которых зарегистрировано на территории республики. Осуществляется контроль за соблюдением ими федерального законодательства и соответствием деятельности их уставным целям.
Юрий Ястребцов выступая, отметил, что ему как уполномоченному по правам человека в РМ, по долгу службы, необходимо знать как можно больше о жизни народа в регионе, быть в курсе всех проблем и критических ситуаций, возникающих у людей, чтобы помочь им в трудную минуту. Его служба является посредником между государством и гражданами, она отслеживает нарушения Конституции в отношении граждан. Только в 2009 году в адрес Уполномоченного поступило 654 обращения, причем вопросы были самые разные. Юрий Алексеевич приводит недавний случай, когда размытое понятие: кто является ветераном Великой Отечественной войны, привело к тому, что около 500 людей, воевавших с японскими милитаристами или тружеников тыла, выпали из списка на получение льгот. В первую очередь речь шла о получении жилья, положенного участникам войны, согласно Указа Президента РФ. Ветераны вынуждены были восстанавливать свои права через суд. В настоящее время в жилье нуждается и большое количество детей-сирот, но при решении этой проблемы, вопрос всегда упирается в отсутствие средств. Ястребцов также озвучил вопиющие факты, когда детей из детдомов берут на воспитание в приемные семьи, а спустя определенное время возвращают назад. И это происходит ежегодно. В данном случае речь идет о тяжелой душевной травме, нанесенной маленькому человеку. Были приведены примеры совместной работы института Уполномоченного по правам человека в РМ и управления Федеральной службы исполнения наказаний по РМ по реабилитации осужденных граждан. Благодаря их активному участию стал выходить журнал «Дубрава».
Президент Нотариальной палаты РМ Ольга Илюшкина рассказала о работе ее службы. В настоящее время в республике работают 47 частно-практикующих нотариусов. Стоит отметить, что в Мордовии, как и в большинстве регионов России, нет государственных представителей этой службы. Несмотря на это, местные нотариусы ряд своих операций осуществляют на бесплатной основе. И чаще всего это происходит, когда речь заходит о защите прав граждан. В том случае, если человек не имеет возможности сам явиться к нотариусу, обслуживание происходит по месту жительства клиента. Нередко нотариусам приходится выезжать в Зубово-Полянский район, в места отбывания наказания граждан, чтобы оформить тот или иной акт. В 2009 году в нотариальных конторах республики было проведено 363 тыс. операций, зарегистрировано 32 тыс. актов гражданского состояния. И все же факты свидетельствуют, что в республике на сегодняшний день пока в наличии недостаточное количество этих специалистов, бывает, что один из них обслуживает два сельских района. А если и он уйдет в отпуск, то местным жителям, чтобы заверить документ, придется преодолеть не один десяток, если не сотню километров. Ольга Илюшкина сказала, что сейчас стоит вопрос об образовании института помощников нотариусов, которые в их отсутствие будут полномочны совершать те же операции. То есть жители республики не будут обделены в оказании квалифицированной юридической помощи.
В реестр адвокатов Республики Мордовия включены сведения о 299 адвокатах, осуществляющих деятельность по защите прав, свобод и интересов граждан. В течение 2009 года 249 из них исполняли поручения об участии в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению.