«Подушка безопасности» для малого бизнеса

Республиканское Правительство рассматривает возможности дополнительной финансовой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. Об этом в интервью «ВС» сообщил заместитель Председателя Правительства — министр торговли и предпринимательства Мордовии Владимир РУЖЕНКОВ. По его словам, одной из таких мер является значительное увеличение ресурсов созданного в регионе «Гарантийного фонда кредитного обеспечения», что позволит повысить предпринимателям залоговую доступность выдаваемых предпринимателям банковских кредитов, а также будет способствовать реализации их бизнес-проектов.

- Необходимость увеличения размеров Гарантийного фонда обусловлена, в первую очередь, ужесточением требований кредитных учреждений к потенциальным заемщикам. Как известно, финансово-экономический кризис заставляет их пересмотреть условия выдачи займов — поднимать сумму залога либо запрашивать дополнительные гарантии его ликвидности. Учитывая, что доступность кредитов считается неотъемлемым условием развития малого предпринимательства, на федеральном уровне был запущен механизм его дополнительной поддержки, частью которого, собственно, и являются средства гарантийных фондов, выделяемые для залогового обеспечения займов.

Эти фонды формируются за счет российского и региональных бюджетов на условиях софинансирования. В Мордовии, например, до недавних пор в нем было аккумулировано около 40 миллионов рублей. Однако уже в мае его размер предполагается увеличить примерно в 3,5 раза. Ориентировочно 80 млн. рублей должен выделить федеральный центр (соответствующая заявка сейчас находится на рассмотрении в Минэкономразвития страны), еще 20 миллионов добавит республика. Таким образом, всего в Гарантийном фонде будет находиться примерно 140 млн. рублей (точнее цифры станут известны позднее). Сумма, как представляется, вполне достаточная, чтобы малый бизнес Мордовии смог не только пережить кризисные времена, но и окрепнуть, получить новый импульс к развитию.

- Но ведь Гарантийный фонд существует в республике около полутора лет, и пока его кредитные возможности используются, мягко говоря, не в полной мере. Где гарантия, что дополнительно выделенные средства и впредь не будут лежать в нем мертвым грузом?
— Изменились условия, в которых предпринимательству приходится функционировать. Еще полгода назад вопросы дальнейшего существования ряда фирм сводились, по большому счету, лишь к сохранению набранных темпов развития. Не секрет, что иные бизнесмены рассуждали примерно так: не беда, если один банк откажет в кредите — обратимся в другой, который все-таки согласится компенсировать нехватку залогового обеспечения более высокими процентными ставками. Но теперь уже сами банкиры не хотят рисковать и требуют дополнительных гарантий возврата средств. А предоставить их самостоятельно сможет далеко не каждая фирма.

Понимая особенности сегодняшнего периода, мы и пошли на серьезное увеличение объемов средств, находящихся в Гарантийном фонде. Одновременно увеличен и размер залога — с прежних 50 до 70 процентов от суммы обязательств по кредитному договору. На наш взгляд, это должно стать серьезным подспорьем для бизнеса. Поскольку гарантом возврата большей части денег отныне, по сути, выступает государство. Лишь 30 процентов должны обеспечиваться самим заемщиком — в виде залога или иным законным способом по согласованию с кредитной организацией.

И здесь особо следует упомянуть о происшедших изменениях в управлении фондом. Если раньше он существовал как автономная некоммерческая организация, то с декабря прошлого года работает уже под эгидой Министерства торговли и предпринимательства РМ. Таким образом, средства выделяются фактически под прямое поручительство республики. Да и бизнесменам более нет нужды разыскивать какую-то информацию, касающуюся деятельности фонда. Все справки можно навести непосредственно в нашем министерстве.

- Какие требования предъявляются к субъектам малого и среднего бизнеса, желающим заручиться поддержкой Гарантийного фонда?
— Деятельность предпринимателей, как и прежде, оценивается по ряду установленных критериев. Прежде всего, бизнес должен быть официально зарегистрирован на территории республики и функционировать не менее шести месяцев (это принципиальное требование банков), иметь положительный финансовый результат на последнюю отчетную дату и полностью сформированный уставной капитал на момент обращения за предоставлением поручительства (в том случае, если заемщик является юридическим лицом). Среди обязательных условий также можно назвать отсутствие просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами, выплату среднемесячной заработной платы наемным работникам в размере, не ниже установленного в регионе прожиточного минимума.

Разумеется, приоритет будет отдаваться предприятиям производственной сферы и инновационным фирмам. Однако мы намерены учитывать и официальную значимость того или иного бизнеса. Если, к примеру, продовольственный магазин, парикмахерская окажутся единственными на всю округу, никто не откажет в поддержке.

- Но ведь определенные ограничения в работе фонда, наверное, существуют?
— Конечно. Поручительство, в частности, не выдается субъектам малого и среднего предпринимательства по кредитным договорам, получаемым для проведения расчетов по заработной плате, налоговым и иным обязательным платежам, оплаты текущих расходов по обслуживанию кредитов, займов или договоров лизинга, не связанных с осуществлением основной деятельности. Кроме того, клиентами Гарантийного фонда не могут стать предприниматели, занимающиеся производством и торговлей подакцизными товарами, продажей ювелирных изделий, предоставлением финансовых услуг, в том числе — операциями с ценными бумагами, страхованием, риелторской деятельностью.

- Как на практике выглядит механизм выдачи поручительства?
— Изначально предприниматель обращается в кредитную организацию с заявкой на получение займа. Там проводится анализ бизнес-плана и финансового состояния потенциального клиента, определяется величина необходимого обеспечения. В случае если представленного им залога недостаточно, следует написать обращение в фонд, приложив к нему пакет документов и анкету заемщика установленного образца. После рассмотрения заявки будет оформлен соответствующий протокол. При принятии положительного решения заключаются кредитный договор и договор поручительства с Гарантийным фондом.

- А не слишком ли обширен перечень необходимых для получения гарантий документов? Насколько известно, именно обилие всевозможных бумаг предприниматели называли в числе главных препятствий для обращения в фонды…
— В основном, их перечень все-таки устанавливают сами банки. В меньшей степени он регламентируется требованиями Минэкономразвития страны. Но опасаться этого не стоит. Ведь кредит выдается не на пару месяцев, а сразу на несколько лет. И государству просто необходимо отслеживать проекты, реализуемые при его поддержке. Легких денег, которые можно получить, выкинуть на ветер, а затем снова перезанять, более не будет.

- И последний, пожалуй, самый важный вопрос: когда предприниматели смогут воспользоваться услугами обновленного Гарантийного фонда?
— О перспективах развития собственного дела нужно думать всегда. А сейчас — в особенности. Столь беспрецедентные меры по защите малого и среднего бизнеса в России, и в частности — в нашей республике, предпринимаются впервые. Это свидетельствует, прежде всего, о том значении, которое государство придает предпринимательскому сектору. Оно готово поддержать практически все его действительно важные и полезные начинания, направленные на разработку и осуществление собственных идей, расширение производства, приобретение и модернизацию основных средств, внедрение новых технологий, расширение инновационной деятельности.

Сейчас Министерство торговли и предпринимательства РМ уже собирает документы от бизнесменов, желающих заручиться поручительством Гарантийного фонда. Часть проектов он в состоянии поддержать незамедлительно. Остальные — после одобрения направленных заявок и выделения дополнительных ресурсов. В любом случае мы гарантируем, что ни одно обращение не останется без внимания, и предприниматели могут рассчитывать на действенную помощь.

«Вечерний Саранск»