Заместитель Председателя Госсобрания Мордовии Сергей Сорокин: "В настоящее время меняется стиль работы республиканского законодательного органа"
10.07.2013 16:31
На днях состоялось расширенное заседание Комитета Государственного Собрания Республики Мордовия по бюджету, финансам и налогам по вопросу "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики РМ на 2014-2016 гг.". На заседании, помимо членов Комитета республиканского парламента, присутствовали Председатель Госсобрания РМ Владимир Чибиркин, заместитель Председателя Правительства – министр экономики РМ Владимир Мазов, и.о. министра финансов РМ Любовь Романенкова.
Открывая заседание, Владимир Чибиркин заметил, что нынешняя тема – довольная важная для дальнейшего развития экономики Мордовии и требует всестороннего обсуждения, обмена мнениями представителей различных ветвей власти. Падение темпов роста производительности труда на промышленных предприятиях – этот вопрос актуален и для экономики России в целом и экономики Мордовии, в частности.
Собравшиеся обсудили целый комплекс вопросов: начиная с того, как поднять производительность труда на промышленных предприятиях республики, до того, что могут сделать законодательная и исполнительная власть региона по увеличению сбора налогов. С докладом о сценарных условиях функционирования экономики РМ в 2014 г. и плановом периоде 2015 и 2016 гг., а также об основных параметрах прогноза социально-экономического развития РМ на эти годы выступил министр экономики РМ Владимир Мазов. Он ознакомил присутствующих с текущей ситуацией, с тем, как сработали мордовские предприятия в первом полугодии 2013 г.. Остановился на оценке социально-экономического развития. По его словам, перед экономикой Мордовии стоит задача повысить индекс промышленного производства до 110%. Для этого предстоит выпустить продукции на 118 млрд. рублей. Владимир Николаевич назвал предприятия, которым удалось удержаться "на плаву", которые работают с превышением по отношению к прошлому году, и те, что испытывают сейчас трудности с производством и реализацией готовой продукции. На сегодняшний день вполне устойчиво работают и вносят весомый вклад в экономику региона "Рузхиммаш", "Сарансккабель – Оптика", "Электровыпрятитель", "ВКМ – Сталь", "Плайтерра", Саранский телевизионный завод. Сбавили обороты "Сарэкс", "Орбита", "Висмут", Саранский завод автосамосвалов, Саранский приборостроительный завод. В настоящее время по объему производства и отгруженной продукции промышленность Мордовии занимает 7-е место в округе и 35-е по России. Разумеется, большие надежды на развитие экономики республики связаны с Технопарком в сфере высоких технологий. В августе этого года на базе Технопарка откроется завод, где на самых передовых производственных мощностях будут работать корейские специалисты.
Владимир Мазов рассказал об инновационных проектах, стартующих в ближайшем будущем. Они сулят значительную прибыль республике. Подъем ожидает металлургическое производство, вагоностроительную отрасль, пищевую промышленность, строительство. Рост заработной платы в Мордовии будет происходить также динамично – к 2016 году в среднем по республике она будет составлять 27 тысяч рублей.
И.о. министра финансов РМ Любовь Романенкова проинформировала участников заседания об основных направлениях бюджетной и налоговой политики РМ на 2014-2016 годы. Она рассказала о том, как завершился прошлый налоговый год, о работе в этом полугодии, о суммах привлечений в республиканский бюджет, о том, что систему межбюджетных отношений, неплохо показавшую себя в былые времена, сейчас подвергают острой критике. Председатель Госсобрания РМ Владимир Чибиркин сказал, что народным избранникам следует подумать над вопросом: из какого источника можно получить дополнительные налоги? Можно открыть новые предприятия, расширить сферу малого бизнеса (прежде всего услуги), возможны различные формы поступления налогов. Не полезно для экономики региона, что не ко всякому налогоплательщику можно подобрать рычаги воздействия. К примеру, в нашей республике работает ряд иногородних предприятий, и налоги они платят по своему юридическому адресу.
Заместитель Председателя Государственного Собрания РМ, Председатель комитета Госсобрания РМ по бюджету, финансам и налогам Сергей Сорокин отметил, что расширенное заседание комитета является доказательством того, что в настоящее время изменяется стиль работы республиканского законодательного органа. "Сейчас все направлено на то, чтобы за основу принимать не указания правительства, а то, что примет законодательный орган, - сказал председатель комитета ГС РМ. - Мы напишем исполнительному органу власти те предложения, которые решили поддерживать. И только после этого Глава республики будет принимать Указ "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики РМ на 2014-2016 годы". То есть законодательная инициатива должна исходить от депутатов республиканского парламента. А у нас до сих пор все происходило в обратном порядке".
Обстановка в республике сложная, но выход, по мнению Сорокина, найти всегда возможно. Каждый месяц республика собирает 1100 млн. рублей налогов. Но этого недостаточно, чтобы покрывать все расходы, в том числе и федеральный долг. Что будет в конце этого года и что будет в 2014 году? Пока неизвестно. Исходя из бюджетного Послания Президента РФ, нужно принять программу по управлению государственным долгом. Ныне сумма долга каждого третьего субъекта федерации - более половины собственного дохода. Наш долг также серьезно превышает доход, и соответствующая программа Мордовии просто необходима.
Говоря о формировании бюджета, Сергей Федорович сослался на слова Президента, о том, что бюджет региона должен быть бюджетом развития, а это значит, что бюджетная политика должна стимулировать экономический рост. "Мы выслушали доклад: все выполнили, программы реализуются, все хорошо, а доходов нет. Почему? Следует, предусматривая расходы, рассчитывать: какими будут конкретные результаты. Раньше у нас социально-экономическая политика рассматривалась отдельно от бюджета, а бюджетная политика должна выводиться из социально-экономического прогноза. Следует прогнозировать, что будет достигнуто, - отметил Сорокин. - Тогда мы будем знать: сколько в республике денег, куда они идут и сколько будет получено".
Открывая заседание, Владимир Чибиркин заметил, что нынешняя тема – довольная важная для дальнейшего развития экономики Мордовии и требует всестороннего обсуждения, обмена мнениями представителей различных ветвей власти. Падение темпов роста производительности труда на промышленных предприятиях – этот вопрос актуален и для экономики России в целом и экономики Мордовии, в частности.
Собравшиеся обсудили целый комплекс вопросов: начиная с того, как поднять производительность труда на промышленных предприятиях республики, до того, что могут сделать законодательная и исполнительная власть региона по увеличению сбора налогов. С докладом о сценарных условиях функционирования экономики РМ в 2014 г. и плановом периоде 2015 и 2016 гг., а также об основных параметрах прогноза социально-экономического развития РМ на эти годы выступил министр экономики РМ Владимир Мазов. Он ознакомил присутствующих с текущей ситуацией, с тем, как сработали мордовские предприятия в первом полугодии 2013 г.. Остановился на оценке социально-экономического развития. По его словам, перед экономикой Мордовии стоит задача повысить индекс промышленного производства до 110%. Для этого предстоит выпустить продукции на 118 млрд. рублей. Владимир Николаевич назвал предприятия, которым удалось удержаться "на плаву", которые работают с превышением по отношению к прошлому году, и те, что испытывают сейчас трудности с производством и реализацией готовой продукции. На сегодняшний день вполне устойчиво работают и вносят весомый вклад в экономику региона "Рузхиммаш", "Сарансккабель – Оптика", "Электровыпрятитель", "ВКМ – Сталь", "Плайтерра", Саранский телевизионный завод. Сбавили обороты "Сарэкс", "Орбита", "Висмут", Саранский завод автосамосвалов, Саранский приборостроительный завод. В настоящее время по объему производства и отгруженной продукции промышленность Мордовии занимает 7-е место в округе и 35-е по России. Разумеется, большие надежды на развитие экономики республики связаны с Технопарком в сфере высоких технологий. В августе этого года на базе Технопарка откроется завод, где на самых передовых производственных мощностях будут работать корейские специалисты.
Владимир Мазов рассказал об инновационных проектах, стартующих в ближайшем будущем. Они сулят значительную прибыль республике. Подъем ожидает металлургическое производство, вагоностроительную отрасль, пищевую промышленность, строительство. Рост заработной платы в Мордовии будет происходить также динамично – к 2016 году в среднем по республике она будет составлять 27 тысяч рублей.
И.о. министра финансов РМ Любовь Романенкова проинформировала участников заседания об основных направлениях бюджетной и налоговой политики РМ на 2014-2016 годы. Она рассказала о том, как завершился прошлый налоговый год, о работе в этом полугодии, о суммах привлечений в республиканский бюджет, о том, что систему межбюджетных отношений, неплохо показавшую себя в былые времена, сейчас подвергают острой критике. Председатель Госсобрания РМ Владимир Чибиркин сказал, что народным избранникам следует подумать над вопросом: из какого источника можно получить дополнительные налоги? Можно открыть новые предприятия, расширить сферу малого бизнеса (прежде всего услуги), возможны различные формы поступления налогов. Не полезно для экономики региона, что не ко всякому налогоплательщику можно подобрать рычаги воздействия. К примеру, в нашей республике работает ряд иногородних предприятий, и налоги они платят по своему юридическому адресу.
Обстановка в республике сложная, но выход, по мнению Сорокина, найти всегда возможно. Каждый месяц республика собирает 1100 млн. рублей налогов. Но этого недостаточно, чтобы покрывать все расходы, в том числе и федеральный долг. Что будет в конце этого года и что будет в 2014 году? Пока неизвестно. Исходя из бюджетного Послания Президента РФ, нужно принять программу по управлению государственным долгом. Ныне сумма долга каждого третьего субъекта федерации - более половины собственного дохода. Наш долг также серьезно превышает доход, и соответствующая программа Мордовии просто необходима.
Говоря о формировании бюджета, Сергей Федорович сослался на слова Президента, о том, что бюджет региона должен быть бюджетом развития, а это значит, что бюджетная политика должна стимулировать экономический рост. "Мы выслушали доклад: все выполнили, программы реализуются, все хорошо, а доходов нет. Почему? Следует, предусматривая расходы, рассчитывать: какими будут конкретные результаты. Раньше у нас социально-экономическая политика рассматривалась отдельно от бюджета, а бюджетная политика должна выводиться из социально-экономического прогноза. Следует прогнозировать, что будет достигнуто, - отметил Сорокин. - Тогда мы будем знать: сколько в республике денег, куда они идут и сколько будет получено".