Владимир СУШКОВ: Саранск стал первым в конкурсе на самый благоустроенный город благодаря своим жителям!

25 октября на заседании Правительства России премьер-министр Дмитрий Медведев объявил итоги конкурса «Самый благоустроенный город России» за 2011 год, в котором Саранск занял первое место. Победы этой все мы ждали давно, ведь до этого наш город становился призером Всероссийского конкурса шесть раз - четыре раза подряд Саранск занимал второе место и дважды - третье. И вот на этот раз столица Мордовии одержала безоговорочную победу. О достижениях Саранска, о его прошлом и будущем, о настроениях горожан мы побеседовали с Председателем Правительства Мордовии Владимиром Сушковым, который без малого девять лет руководил нашим городом, и эта победа в том числе его. Разговор получился открытым и откровенным - озвученные факты позволили по-новому взглянуть на прошлое и настоящее Саранска.

- Владимир Федорович, позвольте от лица горожан, от лица наших читателей поздравить Вас с победой Саранска в конкурсе «Самый благоустроенный город России». То, что он стал лучшим, во многом и Ваша заслуга.
- Спасибо за поздравления. Победа в этом конкурсе, прежде всего, заслуга горожан. Если бы жители Саранска всей душой не полюбили наш город, не стали хорошо говорить о нем, относиться бережливо ко всему, что сделано, этой победы, как и многих других, не было бы. Поэтому, пользуясь случаем, я благодарю и поздравляю всех жителей Саранска с этим достижением, потому что каждый из них внес свой вклад в победу, которая очень важна для всей республики.
Особые слова благодарности от имени всех горожан я хотел бы адресовать руководителям нашей республики - нынешнему губернатору Самарской области Николаю Ивановичу Меркушкину и Главе Мордовии Владимиру Дмитриевичу Волкову. Они всегда были неравнодушны к проблемам города, на всех уровнях помогая решать наши проблемы и задачи. Бесспорно, огромный вклад в эту победу внесли коллективы предприятий жилищно-коммунального и строительного комплексов Саранска, а также работники всех без исключения отраслей - образования, здравоохранения, культуры, транспорта, спорта - всем им искренняя благодарность!
Конечно же, нельзя не отметить существенную роль федерального центра. Все мы знаем отношение к нашему региону, городу Президента России Владимира Владимировича Путина. Он не раз нас ставил в пример, не раз отзывался положительно о Мордовии. А это очень важные имиджевые вещи, которые в целом формируют позитивный образ Саранска не только в России, но и в международном масштабе. Высокие оценки нашему городу и региону не раз давал и премьер-министр Дмитрий Анатольевич Медведев.

- Саранск неоднократно был 2-м и 3-м в конкурсе «Самый благоустроенный город России». По каким критериям мы обошли другие города, ведь среди них было немало достойных?
- Мы в течение 7 лет участвовали в этом конкурсе и ежегодно занимали призовые места. Первое место, с моей точки зрения, - это закономерный итог слаженной работы горожан и властных структур. Мы не раз убеждались в том, что народ и власть в нашей республике и городе живут и работают, что называется, на одной волне. Это подтвердили итоги выборов. Понятно, что есть много претензий у людей к руководству, зачастую - обоснованных. Проблем у нас еще много. Это сказал и Дмитрий Медведев при объявлении городов-победителей, отметив, что дело не только в достигнутых результатах и существующих проблемах, а в сложившемся уровне жизни в городах, в том, насколько власть отвечает на запросы граждан.
При подведении итогов конкурса учитывались не только состояние жилищно-коммунального хозяйства, транспорта или экологии, но и показатели, касающиеся развития государственно-частного партнёрства, поддержки малого предпринимательства, внедрения современных технологий. Оценивалось в целом, насколько комфортна, благоустроенна и интересна жизнь в городах-конкурсантах, и Саранск оказался лучшим.
Результата не добивается тот, кто ничего не делает. Мы были третьими, вторыми, теперь - первые! И победа Саранска в борьбе за право принимать матчи чемпионата мира по футболу 2018 года - логический итог этой цепочки событий и действий, достойная оценка нашей многолетней работы.

- Владимир Федорович, еще 10 лет назад Саранск был провинциальным городом - о нем мало кто знал, и уровень жизни здесь был достаточно низок. С 2003 года в городе многое поменялось - он стал красивым, благоустроенным, появились новые театры, множество спортивных комплексов, торговых центров. Горожане стали любить Саранск и гордиться им. Но все равно находятся критики, которые выискивают недостатки и возводят их в ранг вселенских проблем. Что бы Вы могли ответить своим критикам?
- Критика разная бывает. К объективной, конструктивной критике отношусь очень хорошо. Когда ее нет - плохо, без этого у руководителя любого ранга глаз начинает, что называется, замыливаться.
До меня порой доходят разговоры, что, мол, раньше было лучше - и власть была открытой, и постов полиции нигде не было, а в городе порядка было больше…
Но будем объективными. Не открою ни для кого Америки, если скажу - до 2003 года благоустройство города сводилось отчасти к тому, что рисовались разноцветные круги на площади. И посмотрите на результаты благоустройства сегодняшнего дня - комментарии, как говорится, излишни.
Что касается открытости власти. В нашей работе это было всегда поставлено во главу угла. Немало сделано для налаживания эффективной обратной связи с населением, многое из того, чего не было прежде. Например, был открыт телефон «горячей линии Главы Администрации города», где каждый день принимались звонки от горожан по различным проблемам, мэр ежедневно просматривал их лично и давал письменные поручения по исполнению. Это разве не обратная связь с людьми?
Кроме того, регулярно проводился прием по личным вопросам. Приходили рядовые граждане, председатели ТСЖ, домовых комитетов. Информация черпалась из первых рук - люди без прикрас рассказывали о своих проблемах, для решения которых немедленно давались поручения подчиненным.
Что касается средств массовой информации. Была введена норма, в соответствии с которой все критические замечания в прессе анализировались, обобщались, и еженедельно по ним также давались поручения, принимались меры.
Во всех районах города в самых людных местах были установлены специальные почтовые ящики, и любой гражданин мог открыто или анонимно отправить письмо Главе Администрации, и ни одно не оставалось без ответа - по каждому принимались решения.
Кроме того, была открыта интернет-приемная Главы Администрации города Саранска. На эту страничку в сети поступало огромное количество обращений, критических замечаний, предложений. И ни одно из них также не осталось без внимания. Следующая форма общения с населением, которая очень хорошо работала во время выборов, - это встречи с людьми в трудовых коллективах, на предприятиях, с пенсионерами, многодетными - разными категориями граждан - и все говорили о своих насущных вопросах.

- Владимир Федорович, в выходные дни Вас часто можно было видеть на улицах Саранска, горожане и здесь к Вам с личными вопросами обращались. Это были выездные совещания или спонтанные встречи с людьми?
- Выходные дни я на самом деле всегда проводил и провожу на свежем воздухе - это либо пеший обход города, изучение «узких мест», либо посещение строящихся, реконструируемых объектов. А в будни, особенно когда мы готовились к каким-то мероприятиям, треть моего рабочего времени проходила на объектах и на улице. И не было такого дня, чтобы я не общался с людьми, с рядовыми горожанами. Работая на посту мэра, старался быть достаточно открытым и доступным. Открытость власти очень хорошо отражается в социологических опросах, я регулярно их изучаю - чтобы ориентироваться в своей работе на настроения в обществе.
Сегодня некоторые бывшие городские руководители - не буду называть поименно - говорят о том, что власть отгородилась от народа полицией: в администрациях везде стоят посты. Но давайте оглянемся назад и вспомним немного истории. Во-первых, на режимных объектах, коими являются здания властных структур, посты были всегда - в том числе в городской администрации.
Во-вторых, мы прекрасно помним, кто правил бал в Саранске в начале 90-х, чьи машины стояли тогда на парковке Белого дома. Вольготно представители улицы вели себя и в зданиях городской администрации.
Мы пришли в городскую власть в 2003 году, имея определенный опыт и знания. Первое, что я обнаружил в своем кабинете в течение первых трех дней, - это «жучок», подслушивающее устройство. Кто его поставил? Оргпреступность. Поставили ночью аккурат перед моим приходом, как только меня назначили исполняющим обязанности Главы Администрации г. Саранска. Цель была одна - слушать в кабинете мои разговоры.
Честно скажу - из соображений безопасности я вынужден был отодвинуть мой рабочий стол от окна в сторону… И это не было простой предосторожностью. Потому что сразу после того, как я возглавил Саранск, вечером у моего дома подошел посланец одного из так называемых «авторитетов» и передал от него «большой привет», сообщив, что «он» хочет со мной встретиться. Я спросил - для чего? Ответ был следующий: «Он хочет наладить отношения для того, чтобы решать вопросы с новой городской властью так же, как он их решал ранее». Я ответил, что, во-первых, не знаю, как и с кем этот человек решал свои вопросы, во-вторых, хочу и буду работать по-другому. У меня прошлое «без пятен», и на новом месте работы я также намерен оставаться законопослушным гражданином. Разумеется, в ответ я услышал недвусмысленный намек на осложнение моей жизни…
После этого разговора в мой адрес было еще очень много предложений о «сотрудничестве» и предупреждений за несговорчивость. Ведь с некоторыми представителями прежней власти они решали многие вопросы: надо садик продать - продавали, надо магазин по цене ниже рыночной стоимости - пожалуйста! А также нежилые помещения, земельные участки, другое ценное городское имущество. Со мной этого не получалось. Известен даже такой факт, когда один из лидеров небезызвестных структур распивал коньяк в здании Администрации, обсуждая с одним из бывших высокопоставленных городских чиновников вопрос о размещении предвыборной агитации на рекламных щитах по ул. Коммунистической. Об этом и многих других нелицеприятных фактах известно, так же как известно, кто фактически и какие принимал решения на том этапе, когда в горсовет рвались некоторые товарищи с криминальным прошлым.
Был случай, когда представители оргпреступности ночью проникли в административное здание по пр. Ленина, 4 - за документами. Мы были вынуждены поставить видеокамеры в этом здании и пост охраны, потому что там хранились важные материалы - все архивы по земле, градостроительным делам и т.п.
В этой ситуации разве необоснованно было решение взять охрану? Вы думаете, это очень приятно, комфортно - когда тебе постоянно дышат в затылок, когда нет личного пространства - ни для личных дел, ни для разговоров? Это была вынужденная мера. Уверен - без охраны в тот период мог ходить руководитель уровня Главы города, кто никогда не принимал никаких ответственных решений, либо тот, кто решал все и тем, и другим, и третьим, то есть был своим в определенных кругах…

- Да, начинать вам пришлось в обстоятельствах, приближенных к «боевым»… Учитывая это, в каком состоянии Вам достался город?
- В истории нашего города были тяжелые годы, когда доминировала «власть улицы», а город был достаточно неухожен. Кстати, благоустройством Саранска я начал заниматься за два года до вступления в должность мэра. В декабре 2001 года Глава республики назначил меня заместителем Председателя Правительства Мордовии, курирующим ЖКХ, строительство и дороги. Тогда Николай Иванович поставил мне персональную задачу: «отутюжить» в этой части городские проблемы. И я практически 80% своего времени тратил на Саранск - и на жилищно-коммунальное хозяйство, и на дорожное строительство. За два года удалось заасфальтировать практически все улицы частного сектора - их тогда было более 120, не имеющих асфальтового покрытия. Это п. ТЭЦ-2, частный сектор на Юго-Западе и на Химмаше, п. Цыганский. Кроме того, были заново отремонтированы все основные дороги в городской черте.
Давайте пройдемся по основным сферам городского хозяйства и сравним различные периоды. Возьмем строительство жилья. Когда мы начинали работать в Администрации, в Саранске строили примерно 60 тысяч квадратных метров жилья в год. За девять лет планка увеличена до 160 тысяч квадратов жилья ежегодно - это очень большой рывок! Причем мы не пустили в город ни одного стороннего застройщика, хотя рвались многие, в том числе и печально известная «Социальная инициатива». В итоге другие города плачут - там полно обманутых дольщиков, а нас, слава Богу, чаша сия миновала.
Что сделали мы в плане жилищного строительства? Раздали бесплатно всем местным застройщикам земельные участки - сколько им требовалось, с общим выходом 1 миллион квадратных метров жилья. И сегодня эти участки практически освоены. А качество жилья? За последние 8-9 лет оно изменилось в лучшую строну, сегодня строят не унылые одинаковые коробки - многие дома имеют интересные архитектурные решения.
В прежние годы капремонтом практически не занимались - мы отремонтировали около 400 самых проблемных многоэтажек. Столько же дворов благоустроили - впервые за последние 30-40 лет! По сути - привели в порядок треть всех дворов Саранска, вложив в это дело около 400 млн. рублей.
Сегодня ни один региональный центр не может похвастаться тем, что все многоквартирные дома в городе оборудованы приборами учета, - в Саранске это есть. Практически реализован у нас проект АСКУПЭ, который позволит каждому потребителю со своего компьютера видеть расход и качество всех поставляемых коммунальных услуг. Система предусматривает и автоматический перерасчет за некачественные услуги. В подъездах подавляющего большинства многоквартирных домов Саранска установлены светодиодные светильники, которые дают очень большую экономию.
Кто-то из бывших руководителей сегодня критикует систему управления многоквартирными домами. Да, к управляющим компаниям очень много вопросов. Ни одна из них не отвечает тем стандартам, которые предъявляются к УК. Но они были созданы еще до 2003 года: названия менялись, люди оставались те же. Какой раньше был способ сбора средств с населения за ЖКУ? Котловой. Деньги за ЖКУ стекались в один котел, расходовались безотчетно и бесконтрольно.
Сегодня Саранск - единственный в стране региональный центр субъекта, где создана самая прозрачная система сбора платежей за ЖКУ с населения. Каждый платеж сразу расщепляется в банке и перечисляется поставщикам услуг: за «коммуналку» - на счета ресурсоснабжающих организаций, за жилищные услуги - на накопительный счет многоквартирного дома. Расходует эти деньги председатель домового комитета, и если он добросовестный - а таких большинство в городе, то без его подписи деньги не уйдут со счета.
Давайте сравним состояние сферы образования. Как изменились саранские школы - появились современные стадионы и спортивные площадки, футбольные поля с искусственным покрытием, благоустроены школьные территории. Горячим питанием охвачены около 90% учащихся, во всех школьных столовых - современнейшее оборудование, красивые обеденные залы. Этого же раньше не было! Почти во всех школах отремонтировали спортивные и актовые залы, бассейны. Раньше ни один бассейн не работал, даже те, которые были. В школах сегодня нет протекающих кровель, отремонтированы инженерные коммуникации. А было время - кровли городских школ текли через одну, трубы ржавые были...
Возьмем детские сады. Если до этого часть из них продавалась, то мы их выкупали обратно, реконструировали, и сегодня они принадлежат саранским детям. Строится новых два детских сада на 250 мест каждый - на ул. Ульянова и ул. Солнечной.
Сегодня в городе практически завершается ремонт учреждений здравоохранения. Так, республиканская больница переехала в новое здание, открыты новый перинатальный центр, центр гемодиализа, сосудистый центр, травмоцентр. Весь комплекс зданий 3-й горбольницы отремонтирован. До конца года завершится ремонт в 4-й городской больнице, 13-я больница в капитальном ремонте, достраивается детская поликлиника на Светотехстрое, открыты 4 офиса врача общей практики.
Про физкультуру и спорт, наверное, и говорить не надо: объекты, достижения, количество занимающихся несравнимы с прошлым десятилетием...
Приведены в порядок зоны отдыха - вспомните, каким неухоженным был Пушкинский парк - теперь он один из лучших в России. То же можно сказать о парке Пролетарского района. Благоустроены водоемы - Луховский, у Зеленой рощи, у телецентра, у стадиона «Старт». Обязательно приведем в порядок водоем в Детском парке - это будет одна из самых комфортных зон отдыха для горожан.
Развивался в последние годы и общественный транспорт: раз в два-три года мы приобретали по 40-50 новых троллейбусов и автобусов. Сегодня на остановках установлены электронные табло, по которым можно отслеживать время прибытия общественного транспорта, в автобусах и троллейбусах работают автоинформаторы, внедрена система ГЛОНАСС.
Разительные перемены произошли в сферах торговли и предпринимательства, которые десять лет назад полностью были монополизированы определенной группой лиц. Сейчас эта монополия разбита. Начали с Центрального рынка - так сказать, не было бы счастья, да несчастье помогло - крыша рынка обвалилась, и процесс пошел. Сегодня Центральный рынок - один из лучших в стране, это отмечают гости из многих городов России. Мы выдавили оттуда оргпреступность. Было время, там собирали дань с каждого продавца, в конце дня - с коробкой по рядам ходили…
Меры, которые нами предпринимались совместно с силовыми структурами в связи с этим, были очень жесткие. Я знал, что они определенным людям, мягко говоря, не нравятся - все было на грани, которую «они» в любой момент могли перейти. Но, несмотря ни на что, порядок на Центральном рынке был наведен, установлены видеокамеры, директором поставили надежного человека - бывшего начальника тюрьмы! - и тема закрылась. Теперь арендаторы оплачивают места только безналичным способом. Кроме того, в городе появилась конкурентная среда - новые торговые центры: «Огарев-Плаза», СПАР, торговый центр «МАКС», скоро откроется РИО - современный мегамаркет.

- Давайте поговорим о будущем Саранска. Впереди 2018 год - мы принимаем матчи чемпионата мира по футболу.
- Да, впереди у каждого из нас очень много работы, направленной на подготовку к этому грандиозному событию - благоустройство столицы Мордовии, создание комфортных условий для горожан и гостей Саранска.
Прежде всего, мы должны полностью поменять дорожно-транспортную инфраструктуру города. В ближайшие годы будет построен ряд транспортных многоуровневых развязок, новых путепроводов, объездная дорога вокруг г. Саранска, которая начнется от ульяновской дороги на Химмаше, пройдет через атемарскую, кочкуровскую трассы, Ялгу и Николаевку, с выходом за Берсеневкой. Это будет полное транспортное кольцо вокруг Саранска.
Рузаевскую дорогу планируется реконструировать под 4 полосы, впрочем, четырехполосными будут все въезды в Саранск. С ул. Победы пройдет дорога на Химмаш - с путепроводом над пр. Ленина, железной дорогой и выходом на ул. Гожувскую. Светотехстрой с Юго-Западом свяжет прямая дорога - ее строительство уже началось. В целом дорожная сеть города в 2018 году будет очень развитой, многоуровневой и снимет транспортные проблемы на многие годы вперед.
К 2018 году обязательно нужно благоустроить реки Инсар и Тавла в границах города, юго-западный парк и парк Ленинского районов, расширить территорию парка Пролетарского района. И обязательно обустроить комфортную зону отдыха для жителей Химмаша, как один из вариантов - в микрорайоне «Юбилейный», чуть дальше строящегося стадиона.
Масштабная реконструкция предстоит аэропортовому комплексу. Норматив ФИФА - 900 пассажиров в час, поэтому к чемпионату будут построены временный терминал и новая дорога от аэропорта в сторону центра. До 20 увеличим места стоянок для самолетов, реконструируется взлетно-посадочная полоса.
Также будет налажено ускоренное движение поездов Москва - Саранск, для пассажиров время нахождения в пути сократится до 6-6,5 ч. В Рузаевке нужно реконструировать здание вокзала и сделать подземный переход под железнодорожными путями с эскалаторами, чтобы людям было удобно.
То, что Саранск стал городом-организатором чемпионата мира по футболу 2018 года, - это результат большой степени доверия к нам руководства страны и, безусловно, огромная ответственность. Мы должны использовать шанс, который получил Саранск, чтобы сделать наш любимый город еще благоустроеннее, комфортнее, современнее - на радость нынешним жителям и грядущим поколениям.

Галина КИСЕЛЕВА

«Вечерний Саранск»