В Мордовии принято решение о масштабном повышении зарплаты бюджетников

19.10.2011 16:19

Каждый работающий человек в России должен получать достойную заработную плату. Этот тезис - один из ключевых в программном обращении к гражданам страны партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», опубликованном в минувшую пятницу. Общие контуры документа, с которым партия пойдет на выборы, были четко обозначены в выступлениях Президента РФ Дмитрия Медведева и Председателя Правительства Владимира Путина на XII съезде «ЕР». И вот теперь в восьми пунктах программы нашли отражение все значимые моменты, конкретно, шаг за шагом прописан алгоритм стратегии и тактики развития страны на ближайшие шесть лет.

Поддержать средний класс

Главный акцент сделан на незыблемом «золотом» правиле. В центре внимания - человек! Создание инновационной экономики, модернизация политической системы и всех сфер жизни, укрепление демократических институтов - все это делается ради одной, главной цели - благополучия российских семей. «Должны расти не просто доходы, а качество жизни - в этом основной смысл всей нашей работы», четко прописано в партийном документе.

Эта важная тема лейтмотивом прозвучала в программном выступлении на съезде «ЕР» премьер-министра страны Владимира Путина. «Мы должны сформировать по-настоящему массовый средний класс. Это, прежде всего, те люди, которые тащат на себе всю страну. Это предприниматели, создающие реальные товары и услуги, это квалифицированные врачи, учителя, преподаватели вузов, рабочие и инженеры, деятели науки и культуры, труженики села – на них, по сути, все держится. Это люди, созидающие будущее», - убежден лидер партии.

На поддержку людей труда, на решение социальных проблем государство делает особый упор. И действительно, в сложный кризисный период, когда в большинстве стран сокращали социальные расходы, в России их наращивали. Даже в самый пик кризиса хоть и скромно, но все же постоянно росли пенсии, зарплаты и пособия. В стране удалось обуздать двузначную инфляцию. Экономика возвращается к докризисным показателям, раскручивается маховик темпов роста. Уже за следующие пять лет Россия должна войти в пятерку крупнейших экономик мира.

При этом новая индустриализация - один из основных экономических пунктов программы «ЕР» - привязана к жизни конкретного человека, к его насущным проблемам. Поставлена задача создать 25 миллионов современных, высокотехнологичных рабочих мест.

Квалифицированная работа будет достойно оплачиваться. «К концу 2014 года средняя зарплата должна увеличиться в полтора раза и достигнуть порядка 30-32 тысяч рублей», - об этом заявил на съезде Владимир Путин. И этот рубеж обозначен в партийной программе.
Намечается существенно повысить и зарплаты бюджетников. В этом году уже была одна прибавка зарплаты в бюджетной сфере: с 1 июня - на 6,5%. Сейчас предпринимаются дальнейшие шаги в этом направлении. Несмотря на непростую ситуацию в мировой экономике, оказывающую влияние на финансовое состояние нашей страны, найдена возможность проиндексировать зарплату еще раз, с 1 октября – и тоже на 6,5%. Приняв такое решение по федеральным бюджетникам, премьер-министр попросил то же самое сделать и в регионах. Сегодня мы можем говорить о том, что в Мордовии это значимое партийное поручение выполнено с опережением.

Прибавка - не менее 30%

Прошлая неделя принесла важную новость, радостную для многих жителей республики. По предложению Главы РМ, Секретаря регионального Политсовета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Н.И.Меркушкина решено повысить заработную плату всем бюджетникам – не только региональным, но и муниципальным. С 1 октября, с учетом июньской прибавки, она вырастет на 30%. Это взвешенное решение вполне реально и ощутимо отразится на доходах многих тысяч людей, занятых в важнейших сферах деятельности, и прежде всего - в здравоохранении и образовании. О важнейших мерах по повышению реальных доходов бюджетников Глава РМ Н.И.Меркушкин заявил еще в конце сентября, сразу после партийного съезда, на третьем этапе Конференции Регионального отделения «ЕР». По его поручению Минфин и профильные ведомства в максимально сжатые сроки произвели необходимые расчеты. И вот, в минувшую пятницу, на 40-й сессии Госсобрания РМ депутаты единогласно поддержали инициативу Главы Мордовии, имеющую огромную социальную значимость. Внесены соответствующие изменения в республиканский Закон о бюджете. На повышение зарплаты бюджетников выделено дополнительно почти 270 миллионов рублей. А всего в этом году на повышение доходов работников бюджетной сферы будет израсходована беспрецедентная сумма – почти миллиард рублей.

Такого масштабного повышения оплаты труда прежде никогда не было. Глава РМ Н.И.Меркушкин подчеркнул, что прибавка к жалованью - не менее 30% - коснется всех бюджетников, включая специалистов профтехобразования, культуры, спорта, соцработников. В здравоохранении зарплата повысится не только у врачей, но и у среднего и младшего медперсонала. Заработная плата у врачей и учителей в Мордовии уже в будущем году приблизится к средней по экономике региона. Лидер партии Владимир Путин назвал это главной задачей. «Мы обязательно ее решим!» - подтвердил Глава РМ Н.И.Меркушкин.
Кто именно и какую прибавку получит? Прежде всего, повышение зарплаты коснется учительских кадров. Один из главных приоритетов - создание современной, отвечающей запросам общества, международным стандартам системы образования. Главная фигура в этом процессе – педагог. Поэтому на первый план сегодня выходят повышение престижа и социального статуса учителя, создание условий для его эффективной работы. По инициативе премьер-министра Владимира Путина, при поддержке Президента страны Дмитрия Медведева в стране начата масштабная модернизация образования, главная цель которой, наряду с техническим переоснащением учебной базы, - существенное повышение учительской зарплаты.

Поскольку разрыв между зарплатой в бюджетной и производственной сфере был весьма существенным, выравнивание происходит поэтапно. Вслед за первым повышением зарплаты - с 1 июня на 6,5% был сделан следующий шаг. С начала учебного года значительно увеличен фонд заработной платы школьных учителей. В итоге в среднем зарплата педагогов, по сравнению с маем, выросла на 31,3%. Базовый оклад проиндексирован на 6,5%. А стимулирующая часть, которая подросла на треть, призвана поощрять эффективную работу, ее размер зависит от конкретного результата.

Главный смысл нового, октябрьского повышения оплаты труда – соблюдение принципа социальной справедливости. Основная задача – повысить уровень доходов самых низкооплачиваемых категорий. В первую очередь зарплаты должны существенно вырасти у тех, чей заработок сейчас явно не достаточен. У кого он сильно не дотягивает до средней зарплаты по экономике региона. Очень важно также ликвидировать далеко не всегда обоснованную диспропорцию между заработной платой основного персонала, ведущих специалистов и руководящего состава бюджетных учреждений. Эти вопросы руководство республики берет под особый контроль. И, безусловно, наиболее высоко должен оцениваться труд квалифицированных специалистов, самых авторитетных в своей области.

Оклады молодых педагогов вырастут вдвое

«Будем вкладывать средства в повышение квалификации педагогов, решать проблему малокомплектных школ, особенно в сельской местности, создавать условия для того, чтобы в школу пришла работать молодежь», - заявил на съезде «ЕР» Владимир Путин. Руководство республики многое делает в этом направлении. Вот и на этот раз принято беспрецедентное решение, призванное поддержать молодых преподавателей. У педагогов со стажем работы менее пяти лет - самый низкий уровень оплаты труда. Чтобы устранить этот перекос, для них предусмотрены персональные повышающие коэффициенты. Это позволит более, чем в два раза поднять базовый оклад начинающих учителей. А таких в республике около 500. С учетом октябрьской прибавки молодые педагоги городских школ будут получать порядка десяти тысяч рублей. А в сельской местности – около 11 тысяч. В целом, как заявил Глава РМ, заработная плата учителей приблизится к 12 тысячам рублей. При этом у профессионалов высокого класса прибавка будет еще более весомой. Педагоги с большим стажем работы, с высокими результатами смогут зарабатывать до 20 тысяч рублей в месяц.

Повышение зарплат школьных учителей идет в рамках проекта «Модернизация региональных систем общего образования», на реализацию которого выделены значительные средства из федерального бюджета. Но в Мордовии существует собственный мощный стимул для повышения качества труда педагогов. Весомые надбавки получают учителя, эффективно работающие с одаренными детьми. Указом Главы РМ установлены специальные премии преподавателям, подготовившим победителей и призеров предметных Олимпиад - республиканских, Всероссийских и Международных. Размер ежемесячной доплаты колеблется от 5 до 50 тысяч рублей. Такого нет ни в одном регионе страны! Недавно, на торжестве, посвященном Международному дню учителя, заслуженную награду получал и преподаватель технологии из Зубово-Полянского района. Трудовик, подготовивший двух победителей Всероссийских Олимпиад, обеспечил себе на ближайшие шесть лет ежемесячную прибавку к зарплате в 20 тысяч рублей. Сегодня в Мордовии аналогичные надбавки получают 73 педагога.

Существенной поддержкой учительства служит грантовая система. В этом году 25 преподавателей отмечены грантами Главы РМ по 50 тысяч рублей. Премии такого же размера вручены двум мастерам производственного обучения - представителям системы профобразования, готовящим кадры для современного производства.

Особое внимание уделено повышению оплаты труда работников дошкольных учреждений, которые оказались в числе малообеспеченных граждан. Теперь этот перекос будет устранен. У воспитателей детских садов, работников учреждений дополнительного образования зарплата вырастет также на 30%. Именно на такую цепочку рассчитывал премьер-министр страны, и его надежды оправдываются.

Реаниматологам добавят по 10 тысяч

Реальные и весьма ощутимые изменения произойдут в медицинской сфере. Беспрецедентные финансовые средства направляются в эту важнейшую социальную отрасль в рамках федеральной программы модернизации здравоохранения. Особая поддержка будет оказана сельской медицине. Премьер-министр Владимир Путин вновь подтвердил, что врачам, которые поедут работать на село, выделят до 1 миллиона рублей в качестве подъёмных. За ближайшие два года существенно вырастет фонд заработной платы в здравоохранении.

В Мордовии зарплата медиков ощутимо увеличится уже с 1 октября. Как заявил Глава РМ, в среднем по сравнению с прошлым годом она подрастет на 45%. А у отдельных категорий врачей в рамках программы модернизации прибавка к зарплате составит от 50 до 70%.
Надо учесть, что отдельные категории специалистов уже получают весомые надбавки по федеральным проектам разного рода. Например, в рамках нацпроекта «Здоровье», инициатором и главным куратором которого был в ранге первого вице-премьера Президент страны Дмитрий Медведев, существенно выросла зарплата у участковых врачей-терапевтов и врачей-педиатров, а также врачей общей практики. Они получают дополнительно к окладу по 10 тысяч рублей ежемесячно. А медсестры, работающие с ними, имеют надбавку в 5 тысяч рублей.

Так сложилась практика по всей России. Но в Мордовии предпринят еще один беспрецедентный шаг. Сразу же после съезда партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Глава РМ пообещал найти возможность для увеличения зарплаты врачам, ответственным за лечение тяжелых пациентов. И слово свое сдержал! С 1 октября, по аналогии с федеральным нацпроектом, существенно увеличена оплата труда специалистов, работающих в реанимации. Врачам -реаниматологам установлена ежемесячная надбавка в 10 тысяч рублей. А медсестрам, выполняющим процедуры анестезиологии, добавили по 2,5 тысячи рублей.

Поскольку прибавка коснется огромной массы людей и практически всех категорий работников бюджетной сферы, огромная ответственность ложится на руководителей учреждений. Все пересчеты должны быть произведены вовремя и скрупулезно. Глава РМ подчеркнул, что к этой важной работе необходимо подойти очень тщательно и индивидуально, чтобы не были ущемлены ничьи интересы. Профильным министерствам дано поручение взять этот процесс на особый контроль.

Поддержка федерального центра

Федеральная власть обещала поддержать регионы, которые принимают на себя дополнительную нагрузку по повышению зарплаты бюджетников. И Мордовия такую поддержку получила.

-При сохраняющемся дефиците бюджета республике было бы сложно самостоятельно решить эту актуальную, давно назревшую проблему, - отметил Н.И.Меркушкин.

Важнейший социальный вопрос специально обсуждался в ходе рабочей встречи Главы РМ с и.о.министра финансов А.Г.Силуановым, который, кстати, является членом Оргкомитета по подготовке к 1000-летию единения мордовского народа с народами Российского государства.
-Мы нашли полное понимание. В итоге при поддержке федерального центра будет полностью обеспечено финансирование статей бюджета, связанных с повышением зарплаты бюджетников, - уточнил Николай Меркушкин.

В результате всех этих мер реальные перемены должны ощутить на себе все жители республики. «Рост зарплаты, особенно в социальной сфере, призван поощрять профессионализм и добросовестное отношение к делу, чтобы образование, здравоохранение, другие социальные отрасли отвечали запросам и требованиям граждан страны», - подчеркнул премьер-министр Владимир Путин.

В Мордовии предприняты реальные шаги в этом направлении. Октябрьское повышение зарплаты вместе с другими социально значимыми решениями станет весомым вкладом в реализацию программы регионального отделения «ЕДИНОЙ РОССИИ» под лозунгом «Вместе - за лучшую жизнь для каждого!».

Тамара ТЕРЕШИНА.

Компетентно о зарплате

Анатолий Гулин, министр здравоохранения РМ:

В рамках Программы модернизации здравоохранения Республики Мордовия на внедрение стандартов оказания медицинской помощи в 2011-2012 гг. выделено более 1 млрд. рублей, в том числе 407 млн. из средств федерального фонда ОМС и 609 млн. – территориального фонда ОМС. Около 60% этой суммы (610 млн. рублей) будет направлено на оплату труда медицинских работников.

Также в рамках Программы предусмотрено повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, на что направляется 356 млн. рублей, в том числе 311 млн. из средств федерального фонда ОМС и 45 млн. из средств бюджета РМ. Основная часть данных средств направляется на выплаты врачам и среднему медперсоналу, принимающему участие в оказании амбулаторной медицинской помощи. Выплаты составляют 5 и 4 тысячи рублей в месяц врачам и 2 тысячи рублей в месяц среднему медперсоналу.

На 1 октября 2011 года повышение зарплаты в рамках Программы модернизации прошло у 3595 медицинских работников: это 1260 врачей и 2335 человек среднего медперсонала. Увеличение средней зарплаты составило: у врачей, осуществляющих амбулаторную помощь, – на 4,3 тысячи рублей в месяц, или на 34,4 %; у врачей, оказывающих медицинскую помощь по стандартам, – на 7,7 тысячи, или на 60%; у среднего медперсонала, оказывающего амбулаторную помощь, – на 2 тысячи рублей в месяц, или на 28,1%; у медперсонала, оказывающего медицинскую помощь по стандартам, – на 4,6 тысячи, или на 58%.

Среднемесячная зарплата за 9 месяцев 2011 года составила: у врачей – около 17 тысяч рублей, у среднего медперсонала – более 9 тысяч, у младшего медперсонала – более 5 тысяч, у административно-хозяйственного и прочего персонала – 8,5 тысячи рублей.

С 1 июня 2011 года фонд заработной платы в учреждениях здравоохранения был увеличен на 6,5 %. Для повышения зарплаты с 1 октября 2011 года врачам, среднему и младшему медперсоналу, не участвующему в мероприятиях Программы модернизации здравоохранения и Национального проекта «Здоровье», на 23,5% и доведения общего увеличения до 30% за год на 2011 год предусмотрено 83,3 млн. рублей из средств бюджета РМ.

Для повышения заработной платы административно-хозяйственному и прочему персоналу на 6,5% с 1 октября 2011 года и доведения общего увеличения до 13 % за год на 2011 год предусмотрено 23,1 млн. рублей.

С 1 октября 2011 года осуществляются ежемесячные стимулирующие выплаты врачам анестезиологам-реаниматологам (10 тыс. рублей в месяц) и медсестрам-анестезистам (2,5 тыс.рублей в месяц). На данные цели в бюджете РМ предусмотрены дополнительные ассигнования на 2011 год в сумме 10 млн. рублей.

Татьяна КАРГИНА, первый заместитель министра образования РМ:

- Учителя уже ощутили повышение зарплаты. Если в мае средняя зарплата учителя по республике составляла 8816,4 рубля, то в сентябре – 11629 рублей, - поясняет первый заместитель министра образования РМ Т.Ф. Каргина. - Первое повышение – на 6,5% - произошло с 1 июня. С 1 сентября прибавка к зарплате составила 24,8% вместо запланированных 23 %. Таким образом, зарплата учителя увеличилась, в среднем, на 31,3%. Данное повышение коснулось как базовых окладов, так и стимулирующей части зарплаты.
- уточнил Николай Меркушкин.В результате всех этих мер реальные перемены должны ощутить на себе все жители республики. «- подчеркнул премьер-министр Владимир Путин. В Мордовии предприняты реальные шаги в этом направлении. Октябрьское повышение зарплаты вместе с другими социально значимыми решениями станет весомым вкладом в реализацию программы регионального отделения «ЕДИНОЙ РОССИИ» под лозунгом «Вместе - за лучшую жизнь для каждого!». В рамках Программы модернизации здравоохранения Республики Мордовия на внедрение стандартов оказания медицинской помощи в 2011-2012 гг. выделено более 1 млрд. рублей, в том числе 407 млн. из средств федерального фонда ОМС и 609 млн. – территориального фонда ОМС. Около 60% этой суммы (610 млн. рублей) будет направлено на оплату труда медицинских работников.Также в рамках Программы предусмотрено повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, на что направляется 356 млн. рублей, в том числе 311 млн. из средств федерального фонда ОМС и 45 млн. из средств бюджета РМ. Основная часть данных средств направляется на выплаты врачам и среднему медперсоналу, принимающему участие в оказании амбулаторной медицинской помощи. Выплаты составляют 5 и 4 тысячи рублей в месяц врачам и 2 тысячи рублей в месяц среднему медперсоналу.На 1 октября 2011 года повышение зарплаты в рамках Программы модернизации прошло у 3595 медицинских работников: это 1260 врачей и 2335 человек среднего медперсонала. Увеличение средней зарплаты составило: у врачей, осуществляющих амбулаторную помощь, – на 4,3 тысячи рублей в месяц, или на 34,4 %; у врачей, оказывающих медицинскую помощь по стандартам, – на 7,7 тысячи, или на 60%; у среднего медперсонала, оказывающего амбулаторную помощь, – на 2 тысячи рублей в месяц, или на 28,1%; у медперсонала, оказывающего медицинскую помощь по стандартам, – на 4,6 тысячи, или на 58%.Среднемесячная зарплата за 9 месяцев 2011 года составила: у врачей – около 17 тысяч рублей, у среднего медперсонала – более 9 тысяч, у младшего медперсонала – более 5 тысяч, у административно-хозяйственного и прочего персонала – 8,5 тысячи рублей.С 1 июня 2011 года фонд заработной платы в учреждениях здравоохранения был увеличен на 6,5 %. Для повышения зарплаты с 1 октября 2011 года врачам, среднему и младшему медперсоналу, не участвующему в мероприятиях Программы модернизации здравоохранения и Национального проекта «Здоровье», на 23,5% и доведения общего увеличения до 30% за год на 2011 год предусмотрено 83,3 млн. рублей из средств бюджета РМ.Для повышения заработной платы административно-хозяйственному и прочему персоналу на 6,5% с 1 октября 2011 года и доведения общего увеличения до 13 % за год на 2011 год предусмотрено 23,1 млн. рублей.С 1 октября 2011 года осуществляются ежемесячные стимулирующие выплаты врачам анестезиологам-реаниматологам (10 тыс. рублей в месяц) и медсестрам-анестезистам (2,5 тыс.рублей в месяц). На данные цели в бюджете РМ предусмотрены дополнительные ассигнования на 2011 год в сумме 10 млн. рублей. - Учителя уже ощутили повышение зарплаты. Если в мае средняя зарплата учителя по республике составляла 8816,4 рубля, то в сентябре – 11629 рублей, - поясняет первый заместитель министра образования РМ Т.Ф. Каргина. - Первое повышение – на 6,5% - произошло с 1 июня. С 1 сентября прибавка к зарплате составила 24,8% вместо запланированных 23 %. Таким образом, зарплата учителя увеличилась, в среднем, на 31,3%. Данное повышение коснулось как базовых окладов, так и стимулирующей части зарплаты.
Существенное повышение гарантированной части повлекло за собой изменение критериев и показателей деятельности педагогических работников. Во всех образовательных учреждениях приняты новые положения о стимулирующих выплатах. В этом плане особая ответственность за объективность распределения стимулирующей части, прозрачность процесса лежит на директорах и управляющих советах школ.

А с 1 октября на 30% будет повышена зарплата педагогическим работникам образовательных учреждений всех типов: среднего, дошкольного, профессионального, дополнительного образования. На 13% увеличится зарплата обслуживающего персонала.

В целом мы должны достичь оптимального соотношения фонда оплаты труда учителей и остальных работников школы - 70х30. Основную часть фонда оплаты труда должна составлять зарплата учителей – тех, кто непосредственно осуществляет учебный процесс. Ключевой фигурой в школе должен быть учитель, на котором лежит ответственная задача – давать современные знания, компетенции, подготавливать будущие кадры для дальнейшего развития инновационного производства, для укрепления мощи республики и страны.

Повышая зарплаты учителям, мы и ориентируемся на среднюю зарплату по экономике. В Мордовии, согласно данным за 1 квартал 2011 года, она составила 12380,4 рубля. Задача – в 2012 году довести среднюю зарплату учителя до средней по экономике.

Однако уже сегодня около 35% учителей имеют зарплату, которая выше средней по республике зарплаты учителя. А у 21% учителей зарплата выше средней по экономике. Больше всего таких учителей в Лямбирском, Ичалковском, Чамзинском, Ельниковском, Инсарском районах. Одна из причин роста средней заработной платы в этих районах – серьезная, вдумчивая работа по оптимизации сети образовательных учреждений и штатного расписания.Министерство образования по поручению Главы республики пересмотрело систему оплаты труда молодых педагогов – базовый оклад у учителей, чей стаж работы не превышает пяти лет, планируется увеличить в 2-2,3 раза. В Мордовии 466 таких учителей. В городе молодые учителя, с учетом стимулирующей части, будут получать в среднем 10100 рублей, в сельской местности - 10900.

73 учителя в республике – те, кто подготовил победителей и призеров олимпиад разного уровня, - ежемесячно вместе с зарплатой получают дополнительно от 5 до 30 тысяч рублей. Напомню, это беспрецедентное решение о стимулировании педагогов, имеющих высокие результаты, Глава республики принял год назад.

Вячеслав Цилин, первый заместитель министра культуры РМ:

- Необходимость в повышении зарплаты работников бюджетной сферы назрела уже давно. С первого октября увеличение зарплат по сравнению с началом текущего года на 30% произойдет у всех музейных и библиотечных работников, артистов театров, филармонии, концертных учреждений и преподавателей среднеспециальных учебных заведений, то есть всех работников республиканских культурных учреждений, у нас их всего 22. Муниципальные власти так-же должны внести необходимые изменения, чтобы работники районных учреждений культуры получили заработную плату за октябрь с 30% увеличением по сравнению с началом текущего года.

«Известия Мордовии»