ЕВГЕНИЙ МАВРИН: «Фермеры прекрасно понимают, что выделенные деньги- не подарок судьбы, их возвращать надо, потому и тратят осознанно»

27.05.2009 12:57

Мы уже рассказывали нашим читателям о начале реализации отраслевой целевой программы Минсельхозпрода России «Развитие семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009—2011 годы». Над претворением в жизнь этой программы в настоящее время борются шесть регионов страны: Ставрополь, Липецк, Белгород Тамбов, Удмуртия и Мордовия. В названных субъектах предусматривается строительство современных ферм молочно-товарной продукции по типовым проектам. Их создание планировалось на базе крестьянских фермерских хозяйств. По всей России будут построены и станут работать 300 таких ферм. Причем, 50 из них должны начать работать уже в этом году, а все остальные в следующем.

Прежде чем приступить к рассказу об уже сделанном, хочется сказать о планируемой экономической целесообразности этого проекта. Ведь, на его развитие одни лишь субсидии государства в течение этих трех лет составят 1019,8 млн. рублей, из которых большая часть будет производиться за счет федерального бюджета. Финансирование строительства, реконструкции или модернизации молочных ферм, а также цеха по переработке молока будет производиться за счет кредитов ОАО «Россельхозбанк». Общая сумма — 3160,5 млн.рублей. Комплектацию ферм техникой и оборудованием, а также поставку племенного скота, согласно договору, будет осуществлять ОАО «Росагролизинг». Исходя из этого, ориентировочная стоимость инвестиций на строительство фермы, а также комплектацию ее на 100 голов скота составляет 32 млн. рублей. И это, не учитывая инфраструктуру и коммуникации. Если их учитывать, «набежит» еще 4 млн.рублей. Теперь о предполагаемой выгоде. Реализация проекта предполагала наполняемость каждой фермы в 100 голов. Естественно, все предусмотреть нельзя, потому на местах могут создавать фермы и на 20, на 50, или, напротив, свыше 100 голов, в зависимости от возможностей и их экономического эффекта.

Создатели программы рассчитывали, что предпринятые меры позволят существенно увеличить объем производства молока. При прогнозируемом удое с одной коровы 5тыс. 500 л молока в год, увеличение валового надоя молока в год составит 165 тыс. тонн. Исходя из средней цены молока в 2009—2011 году, с учетом переработки, 20 рублей за литр, дополнительное увеличение выручки от реализации молока составит 3300 млн.рублей в год. Предполагалось также, что произойдет увеличение поголовья коров молочной породы на 36 тыс.голов. Авторы программы уверяли также, что ее реализация позволят нам увеличить занятость сельского населения. Как показывает практика, что чаще всего одна семья не может обеспечить полноценную работу на ферме и поэтому предусмотрено привлечение рабочей силы: постоянных или сезонных рабочих, но не более пяти человек. В целом этот проект предполагает создание не менее 1500 новых рабочих мест (не считая самих фермеров). Отсюда вытекает увеличение доходов сельского населения и повышение уровня жизни селян. При достаточно высоком уровне развития подобного предприятия предполагается внедрение высокопроизводительной техники и инноваций в сферу молочного животноводства. Достижение позитивного эффекта в данной сфере может послужить толчком для развития смежных подотраслей АПК (производство кормов, переработка молока, обслуживание и ремонт техники). А в перспективе предполагается тиражирование и распространение этого положительного опыта семейных молочных животноводческих ферм на всю Россию.

Наш сегодняшний собеседник Евгений Маврин- первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия. Он настроен весьма позитивно: первые шаги в новом проекте вселяют оптимизм.

- Было подписано 4х-стороннее соглашение между Минсельхозом России, Республикой Мордовия, «Россельхозбанком» и «Росагролизингом» по реализации этого пилотного проекта. Создана специальная рабочая группа, которая вплотную занимается вопросами организационного характера: подготовкой документов, внесением изменений в бюджет Мордовии по софинансированию программы, отработкой графика реализации очередных мероприятий по созданию семейных животноводческих ферм. Был утвержден порядок отбора крестьянских фермерских хозяйств для участия в реализации проекта. Совместно с Торгово-промышленной палатой Мордовии ведется разработка бизнес-планов и подготовка документов для рассмотрения на республиканской залоговой комиссии для получения залога имуществом казны республики.

-Евгений Викторович, сколько появилось желающих, испытать свои силы в новом деле?

-В настоящее время поступило 78 заявок для участия в проекте. Комиссией путем тщательного анализа было отобрано 16 фермерских хозяйств, потом их количество уменьшилось до десяти. Они должны уже начать работать в этом году. Остальные приступят к работе в будущем. С главами хозяйств было проведено совещание, определены основные подрядные организации, предложены проектные решения строительства ферм на 100 голов дойного стада. Надо отметить, что многие из кандидатов решились на этот шаг осознано, просчитали свои возможности. А мы, как мне кажется, отобрали людей, наиболее подготовленных к этой работе. В основном, это, конечно, аграрии со стажем. Но есть и вновь созданные фермерские хозяйства. Их, как правило, образовали люди, которые во время кризиса остались без работы и решили попробовать себя в новом деле. На сессии Госсобрания, прошедшей в конце апреля, было принято решение о выделении 154 миллионов рублей на софинансирование этого проекта.

- Строительство фермы и комплектация ее скотом со всеми побочными затратами стоит 32 миллиона рублей. В эту сумму входят и кредиты, и субсидии государства, и деньги из местного бюджета. Это конечная сумма или планируются еще какие-то поступления?

- Это конечная сумма, которую фермер должен будет вернуть государству в течение 15 лет. Возможна еще помощь сторонних инвесторов. В Липецке, например, Игорь Бабаев, известный глава кондитерского концерна и черкизовской мясо-молочной компании, вложил в это дело половину миллиарда рублей. Но в Мордовии, к сожалению, помощь таких богатых людей не ожидается.

-Вот Вы сейчас сказали, «к сожалению». Значит ли это, что в данном случае наши участники проекта будут в чем-то финансово ущемлены и это может отразиться на их работе?

-Совсем нет. Надо сказать, существует три типовых проекта оборудования для фермы. В соответствии с первым типовым проектом «с низкой обеспеченностью современным оборудованием для доения, хранения, переработки и транспортировки молока», цена такого оборудования составляет менее 40% стоимости создаваемого имущественного комплекса фермы. Цена оборудования при втором проекте «со средней обеспеченностью» составляет менее 50% стоимости комплекса фермы. А при третьем проекте «с высокой обеспеченностью» цена оборудования будет составлять не менее 60% от стоимости создаваемого имущественного комплекса фермы. То есть техническое оснащение имеет разную стоимость. Проще говоря, в одном случае можно установить простые доильные аппараты и молокопровод, а в другом — доить коров станут роботы. Цена оборудования, естественно, различная, а результат один и тот же. А наши фермеры — люди практичные, они прекрасно понимают, что выделяемые кредиты — это не подарок судьбы, все деньги подлежат возвращению. Конечно, роботы — это уже перебор.

-Во время нашей прошлой беседы Вы говорили, что идет осмотр старых коровников, которые после соответствующего ремонта могут стать современной молочной фермой. Ваши надежды оправдались: такие помещения нашлись?

- Нет. Все фермы приходится строить заново. Далеко не каждый коровник, пусть даже и после значительной реконструкции, сможет отвечать поставленным задачам. Ведь, это будет не просто ферма в привычном понимании этого слова. Это минизавод по переработке молока.

-Евгений Викторович, а будет ли оказываться помощь начинающему фермеру в плане строительства помещения?

- Все построить он должен сам. У него будет открыт счет в банке, и он волен распоряжаться им по своему усмотрению. Фермер должен решить: вести строительство самостоятельно или же приглашать сторонние организации. Его в данном случае подгоняют условия времени — в сентябре ферма должна быть уже сдана «под ключ». Далее начнется следующий этап — помещение нужно наполнять скотом. То есть ферма начнет работать. А первая продукция поступит, ориентировочно, в марте. Я знаю, что у некоторых фермеров помещения уже готовы, идут отделочные работы, ставят вентили.

-А насколько велик будет ассортимент будущих минимолокозаводов? Это будет лишь молоко: фасованное, разливное или что-то еще?

-Будет представлен довольно широкий спектр молочной продукции. Причем все будет фасованное: молоко, творог, сметана, сливки, сыр. Только следует учесть, что это не полновесный молочный комбинат, потому и объем продукции поменьше, перерабатываться в сутки будет 8—10 тонн молока. А цена дешевле, чем в государственных магазинах. Тут три в одном: производство молока, переработка и реализация. Поэтому приоритетом будут пользоваться производители, имеющие автолавки с холодильным устройством.

При анализе этого нового аграрного проекта поневоле напрашиваются некие пересечения с финансовым кризисом, который ныне внес свои коррективы буквально во все сферы. Первоначально, правда, проглядывают несоответствия следующего плана: кризис, промышленное производство останавливается, тяжелое положение в экономике, до новых ли проектов?! И только потом доходит, что именно здесь и сейчас необходима реализация программы о развитии семейных молочных животноводческих ферм. Тут плюсы напрашиваются со всех сторон: и реализация дешевой качественной продукции в то время, когда народ не особенно богат. И новые рабочие места, как нельзя более к месту в момент растущей безработицы. И та выгода, которую сулит реализация программы: и фермеру, да и стране в целом.

На днях по телевидению в новостных программах показывали сюжет, что за рубежом (не запомнил, в какой стране именно) бастуют производители молока. Заметьте: не переработчики, не реализаторы, а производители. Люди не хотят продавать молоко «за копейки». В России также упала закупочная цена на молоко. А в магазинах при этом цены меньше не стали. Так что переработчики и реализаторы, говоря попросту, своего не упустят. Ущемленными оказываются лишь производители. У нас в Мордовии есть накопленный опыт того, как производители сами перерабатывали, а затем продавали свою продукцию. Только тут речь идет о солидных предприятиях: о птицефабриках «Октябрьской» и «Атемарской», о чамзинской «Мечте». Их продукция (в нашем случае молочная) традиционно продается в фирменных магазинах. И вот теперь впервые появляется возможность у малых хозяйств, у фермеров самим реализовывать свою же продукцию. Без всяких посредников. Напрямую. Как и говорил Евгений Маврин: «Три в одном!».

Семен МИХАЙЛЕВИЧ

РИА «Инфо-РМ»