Способны ли газеты помогать беженцам и мигрантам?

5-6 апреля 2011 года в Общественной палате РФ состоялся семинар-совещание руководителей и обозревателей региональных СМИ из Центрального, Северо-Западного и Приволжского федеральных округов на тему «Роль средств массовой информации в создании благоприятных условий для беженцев и мигрантов». Семинар был организован в рамках совместной информационной кампании, проводимой Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев в России и Альянсом руководителей региональных СМИ России с 1998 года. На «юбилейном», тринадцатом, семинаре для журналистов из разных регионов России, где проблемы беженцев и мигрантов наиболее актуальны, приняла участие и газета из региона № 13 — «Известия Мордовии».

Легальной миграции — зеленый свет!

Перед региональными журналистами в Общественной палате РФ выступил директор Федеральной миграционной службы России Константин Ромодановский, который обратил внимание на то, что легальная миграция должна быть выгодна всем: и стране — родине мигранта, и стране его пребывания, и собственно самому экономическому мигранту. На конкретных примерах Константин Ромодановский показал, что миграционная служба России сейчас активно работает над государственной концепцией миграционной политики России. В отношении пребывания иностранцев у нас в стране уже введены существенные послабления относительно постановки на миграционный учет и снятия с него.

Эта процедура производится теперь через почту. Однако прямо пропорционально возрастает ответственность на принимающую сторону: это касается прежде всего предоставления жилья, оформления патентов и разрешений на работу трудовых мигрантов. Тот факт, что правительственную комиссию РФ по миграционной политике с недавних пор возглавляет зампред российского Правительства Игорь Шувалов, подтверждает, что миграционные вопросы в нашей стране взяты под серьезный государственный контроль.

С интересом встретили журналисты-регионщики выступления председателя Комиссии Общественной палаты РФ по общественному контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов и судебно-правовой системы Анатолия Кучерены, директора Московского бюро по правам человека Александра Брода, председателя общественной организации помощи беженцам «Гражданское содействие» Светланы Ганнушкиной. Специальный тренинг «Ответственность журналистов при освещении тем миграции» для участников семинара-совещания организовал аналитик Центра экстремальной журналистики Михаил Мельников.

На совещании была предоставлена возможность выступить и «Известиям Мордовии». Коллеги из других регионов России приветствовали информацию о положительных процессах на миграционном рынке Мордовии.

Журналисту «ИМ» в Общественной палате РФ удалось рассказать о том, как развивается мультикультурная среда представителей разных национальностей в нашей республике, в которой «согласие, порядок, созидание» — не просто пустые слова, а руководство при решении государственных вопросов, где легальной трудовой миграции всегда включен только зеленый сигнал светофора.

Действительно, проблема беженцев и мигрантов с каждым годом становится для нашей страны все более актуальной. Сегодня уже невозможно не замечать миграционные тенденции в мире. Всеобщая декларация прав человека однозначно утверждает: «Каждый человек имеет право искать убежище от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем». Конечно, Россия для беженцев и легальных мигрантов становится все более притягательной в силу разных причин. Однако главная причина в том, что наша страна становится с каждым годом и экономически, и политически более привлекательной как для наших соотечественников из бывшего СССР, так и для беженцев и мигрантов из стран с нестабильной ситуацией из-за непрекращающихся войн, межнациональных притеснений и дискриминаций.

Главным генератором идеи проведения семинара-совещания в Общественной палате РФ стала исполнительный директор Альянса руководителей региональных СМИ России Софья Дубинская. Не могут не вызывать восхищение организаторские, деловые качества этой, казалось бы, маленькой, хрупкой женщины, которой удалось зажечь в сердцах присутствовавших на мероприятии журналистов живой и неподдельный интерес к рассматриваемому блоку глобальных проблем. «Цель встречи журналистов — повышение информированности нашего общества о социальных, экономических и иных правах и потребностях беженцев и мигрантов, привлечение внимания органов власти к их проблемам посредством публикаций в СМИ, формирование в обществе толерантного отношения к беженцам, мигрантам и лицам без гражданства для создания более благоприятных условий их интеграции в российское общество», — отметила Софья Борисовна на открытии семинара и призвала журналистов к глубокому осмыслению миграционных проблем на страницах региональной печати.


Перед журналистами выступила представитель Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев Геше Карренброк. В этом году отмечается 60-летие Конвенции ООН о статусе беженцев и 50-летие Конвенции о сокращении безгражданства. Журналисты рассмотрели злободневные вопросы, например, кого можно считать беженцем и почему? Какие права и обязательства имеют беженцы? Беженцы, бегущие от войны и преследований, часто находятся в очень уязвимом положении.

Они не пользуются защитой своего государства, а, по сути, их собственное правительство часто угрожает им преследованиями. Если другие страны не впускают их и не помогают им, когда они уже находятся на территории этих стран, то они фактически обрекают этих людей на смерть или на невыносимую жизнь, без прав или без гарантий безопасности. Геше Карренброк отметила, что лиц, перемещенных внутри страны, часто неверно называют беженцами.

В отличие от беженцев временно перемещенные лица не пересекают международных границ в поисках прибежища, но остаются на территории своего государства. Даже если они были вынуждены бежать по тем же причинам, что и беженцы (вооруженные конфликты, всеобщее насилие, нарушение прав человека), эти люди юридически находятся под защитой своих правительств.

Несмотря на то, что мигранты и беженцы все чаще пользуются одинаковыми маршрутами и видами транспорта, это кардинально различные категории лиц, и по этой причине международное право относится к ним по-разному. Мигранты, особенно экономические, сами решают пускаться в путь, чтобы улучшить свою жизнь.

В этом нет ничего предосудительного, если мигрант соблюдает законы России, знает язык, уважает народные традиции и трудится, по-существу, не только на свое благо, но и на благо страны. Особенно это хорошо понимается в нашей республике, которая испытывает потребность в высококвалифицированных рабочих руках на фоне развернувшихся грандиозных строек в преддверии предстоящего 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства.