Участники «Круглого стола» в УФНС по РМ обсудили задачи налогового контроля (фото)

12.04.2011 17:40

В конце прошлой недели в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия состоялось заседание «круглого стола», посвященное вопросам, возникающим при проведении выездных налоговых проверок. Обсудить проблемы, связанные с качеством налогового контроля, собрались аудиторы, юристы и судьи, а также сотрудники отделов выездных налоговых проверок УФНС по РМ.

Рассказывая о контрольной работе ведомства, заместитель руководителя УФНС по РМ Александр Кабанов отметил, что эффективность экономики государства и, в частности, функционирования налоговой системы во многом зависит от качества налогового администрирования. Основными составляющими современной налоговой политики являются снижение совокупной налоговой нагрузки и улучшение налогового администрирования, что неразрывно связано с налоговым контролем. Именно налоговый контроль должен обеспечивать своевременное и полное поступление налогов и других обязательных платежей в бюджет. Основной и наиболее эффективной формой налогового контроля являются налоговые проверки. В прошлом году в результате контрольных проверок налоговыми службами республики в бюджеты всех уровней было дополнительно начислено 1,8 млрд. рублей.


В минувшем году были проведены 422 выездные налоговые проверки, охватившие 2,2% организаций и 1,3% физических лиц. Максимальная результативность только одной проверки составила 105,5 млн. рублей.

Как показывает практика, результаты некоторых проверок порождают многочисленные споры с налогоплательщиками по поводу нарушения их прав. В итоге этих споров в 2010 году в Управление ФНС по РМ поступила 181 жалоба (в 2009-ом году было на 15 жалоб больше).

В Российской Федерации не существует института налоговых судов, поэтому разрешением налоговых споров занимаются Арбитражные суды. Позицию Арбитражного суда Республики Мордовия по проблемным вопросам, возникающим при рассмотрении налоговых споров, высказала судья Галина Цыганова. Она подробно остановилась на практических моментах, проанализировала спорные ситуации по конкретным судебным делам и предложила оптимальные подходы для их разрешения. В 2010 году республиканскими арбитражными судами было рассмотрено в первой инстанции 340 дел в отношении юридических лиц и 21 дело в отношении индивидуальных предпринимателей. В пользу налогоплательщиков рассмотрено 7 дел, частично удовлетворены требования налоговых органов и налогоплательщиков по 32 делам.

Собравшиеся поделились своим опытом в проведении налоговых проверок. Как отметил заместитель начальника Межрайонной ИФНС России № 7 Николай Девятаев, результат проверки в большой степени зависит от предварительного анализа финансово-хозяйственной деятельности организации. А грамотно составленный акт проверки — залог успеха в судебном разбирательстве. Основная проблема, с которой сталкиваются налоговики — сбор доказательной базы. Массовые учредители, фирмы-однодневки, представление фальшивых документов и смена показателей свидетелей — далеко не полный перечень сложных ситуаций, с которыми приходится сталкиваться налоговикам при доказательстве фактов налоговых правонарушений.

На прошедшей встрече налоговики также обсудили вопросы, возникающие при обжаловании действий налоговых органов в судебном порядке, а также выработали подходы к правильной организации контрольной работы, повышению качества проверок и доказательной силы материалов о налоговых правонарушениях.

Подводя итоги заседания «Круглого стола», руководитель УФНС по РМ Мария Лушенкова отметила, что работа налоговой службы республики направлена не на увеличение количества выездных проверок, а на их качество. Главные цели контрольной работы очевидны — выявить сокрытую налогооблагаемую базу, доначислить и взыскать неуплаченные суммы налогов в бюджет, исключив при этом необоснованные претензии к налогоплательщикам, а также добиться возбуждения правоохранительными органами уголовных дел за неуплату налогов в отношении виновных лиц.

РИА «Инфо-РМ»