Принят закон, упрощающий процедуру переписи населения
03.08.2010 09:36
Президент России Дмитрий Медведев подписал закон, уточняющий правовые основания обработки данных Всероссийской переписи населения 2010 года в условиях действия Федерального закона «О персональных данных». Благодаря этому упрощается процедура проведения Всероссийской переписи населения. Об этом РИА «Инфо-РМ» сообщили в Федеральном центре «Перепись-2010».
В соответствии с этим законом внесены правки сразу в два закона — «О персональных данных» и «О Всероссийской переписи населения». Необходимость изменения законодательства напрямую связана с проведением переписи в октябре 2010 года. Дело в том, что в соответствии с законом «О персональных данных» сведения о национальной принадлежности относятся к специальной категории персональных данных. Сбор таких сведений мог бы при переписи населения осуществляться только при условии, если опрашиваемый дал письменное согласие на их обработку. Письменное согласие по этому закону включает в себя запись фамилии, имени, отчества, адреса, номера основного документа, удостоверяющего личность, сведения о дате выдачи этого документа и выдавшем его органе. В то же время, согласно федеральному закону «О Всероссийской переписи населения», переписной лист обезличен, он не содержит даже вопроса о Ф.И.О. и, естественно, не содержит этих записей. Получалось, что к обезличенному переписному листу прилагалось бы письменное согласие, содержащее все данные, необходимые для идентификации каждого опрашиваемого. Таким образом, анонимность переписи была бы нарушена. Кроме того, это затруднило бы работу переписчика и могло привести к отказу многих граждан от участия в переписи. В этом и состояла вся коллизия двух федеральных законов, которая была устранена законодателями.
Чтобы избежать этого, в закон «О персональных данных» были внесена поправка, в соответствии с которыми письменное согласие респондента не требуется, если обработка персональных данных о национальной принадлежности осуществляется в соответствии с федеральным законом «О Всероссийской переписи населения».
Ранее федеральный закон «О Всероссийской переписи населения» содержал положение о том, что сам опрашиваемый должен вписать в переписной лист свою национальную принадлежность. Но статистики в ходе начавшейся в апреле 2010 года досрочной Всероссийской переписи населения на Ямале столкнулись с такой проблемой, что не все могут самостоятельно вписать свою национальность. Есть люди с ограниченными возможностями — инвалиды по зрению, люди с ограниченной двигательной активностью. Кроме того, не все люди владеют русским письменным.