Депутат Государственной Думы Василий Копылов: «Продовольственная безопасность России зависит от села»

Аномальная жара в России резко усугубила положение дел в сельском хозяйстве. Под палящими лучами солнца сгорело 9,6 млн. гектаров посевов зерновых и кормовых культур. Чрезвычайная ситуация объявлена в 23 субъектах РФ. «Продовольственная безопасность России напрямую зависит от положения дел на селе», — сказал депутат Государственной Думы Василий Копылов.

"Засуха снизила прогноз по сбору зерновых в России. Исходя из официальных данных, снижение по сравнению с прошлогодним сбором в 97 млн. т может составить как минимум 13%. Эта цифра не столь пугающая, учитывая запасы зерна из предыдущих урожаев в 24 млн. т, что должно покрыть потребности страны. Подорожание зерна не должно привести к росту цен на хлеб, а российский потребитель не испытает на себе последствий засухи.

Однако уже более двух десятков российских регионов из-за аномальной жары ввели режим чрезвычайной ситуации, а Мордовия прогнозирует потерю 50% урожая. Все это привело к резкому росту цен на зерно. Только на прошлой неделе прибавка к цене составила порядка 200-400 руб. за тонну.

Засуха — повод еще раз задуматься об отечественном сельхозпроизводителе. Минсельхоз по поручению Правительства РФ разрабатывает новый закон о страховании от катастрофических рисков, который планируется вынести на обсуждение ГД РФ в осеннюю сессию. Согласно проекту закона, сельхозпроизводитель получает возможность застраховать свое имущество и посевы, что снизит риски и повысит устойчивость рынка. В случае принятия закона российским парламентом он заработает уже с 2011 года.

Наш крестьянин вместе со страной пережил финансовый кризис. Льготная политика кредитования (понижение суммы залога, увеличение срока кредитования) обеспечила своевременную поддержку села и даже позволила крестьянским хозяйствам выйти в небольшой плюс. Сегодня в ситуации аномальной жары новая команда Россельхозбанка и Рослизинга не должна менять условий льготной политики в отношении сельхозпроизводителей. Сейчас особенно важно не бросить крестьян в беде, поддержать их финансовыми ресурсами и обеспечить необходимой техникой. Вместо этого мы наблюдаем обратное. В результате проводимой Рослизингом политики склады с техникой затоварены. Сроки лизинга сокращаются, условия аренды техники изменяются в худшую сторону. В такой ситуации у крестьян пропадает всякое желание пользоваться таким финансовым инструментом.

В Россельхозбанке на сегодняшний день установлены достаточно высокие ставки кредитования. В то время, когда ЦБ РФ кредитует банки под 7, 75%, Россельхозбанк выдает кредиты крестьянам под 15-16% годовых. При таком раскладе вся финансовая нагрузка ложится на селян. Наряду с этим банк ужесточает и требования по залогу. Но и это еще не все: при наличии залоговой суммы и полностью собранном пакете требуемых документов ждать получения кредита иногда приходится не менее полугода. Слишком забюрократизированные структуры банка не только не способны быстро решать проблемы, но могут их усугубить и привести сельхозпредприятие к банкротству. Очевидно, что Россельхозбанк и Рослизинг должны пересмотреть свою политику в отношении сельхозпроизводителя. Необходимо использовать финансовые инструменты так, чтобы они помогали крестьянам, а не разоряли их. Если сельхозпроизводитель обанкротится, то ни банк, ни лизинг не получат своих денег вообще.

По итогам засухи сейчас проводится экспертиза. Так вот, по ее результатам следует рассмотреть возможность компенсировать ущерб сельхозпроизводителям из средств федерального и регионального бюджета на условиях софинансирования. Необходимо дать крестьянам бюджетные кредиты целевого назначения. Они должны пойти на заготовку кормов и семенного материала. Следует пролонгировать кредиты, выданные Россельхозбанком и Рослизингом в части, касающейся договоров на сельхозтехнику.

Продовольственная безопасность — одна из важнейших составляющих безопасности России. И она напрямую зависит от политики, проводимой в отношении сельхозпроизводителя. Если не изменить отношение к крестьянину, то мы останемся и без урожая, и без села".