Задолженность по зарплате в Мордовии — одна из самых низких в Приволжье

05.02.2010 17:21

Уже год, как Государственная инспекция труда в РМ работает в ежедневном режиме: в течение пяти дней посетителей могут принять инспекторы, а в выходные консультацию по интересующим вопросам можно получить по телефону. А посетителей в Госинспекции труда всегда хватает. Приходят, в основном, не управленцы, а представители рабочего звена. Некоторые просят разъяснить основные положения трудового законодательства, а иные хотят, чтобы им оказали содействие в выплате задолженности по зарплате или окончательного расчета при увольнении. Люди желают знать, какие они имеют права при увольнении по собственному желанию или сокращению штатов, какие гарантии предусмотрены для работников при ликвидации организации и, наконец, каковы их права в случае задержки выплаты заработной платы.

В ходе ряда проверок, проведенных Государственной инспекцией труда в РМ, удалось выяснить, что зачастую нарушение форм трудового законодательства допускается по причине слабого знания Трудового кодекса Российской Федерации. Причем, как работниками, так и работодателями. Маленький пример: в инспекцию приходит работник и заявляет, что он не получает зарплату уже в течение 6 месяцев, и просит помочь ему вернуть деньги. Простите, но где же он был раньше? Почему терпел столько времени? Своим бездействием он фактически позволил своему руководителю и далее творить беззаконие. Иногда работники обращаются за помощью в инспекцию тогда, когда предприятие находится в состоянии стагнации, и что-то взыскать с него не представляется возможным.

Проблема своевременной выплаты заработной платы — это наиболее острый вопрос для населения нашей республики. Такой вывод сделали работники Государственной инспекции труда в РМ на основе поступивших обращений граждан в ушедшем году. Итоги работы этой структуры за 2009 год были оглашены на прошедшей пресс-конференции.

За время отчетного периода в Госинспекцию поступило 1882 заявления и 90% обратившихся просили оказать содействие в получении задолженности по зарплате и окончательного расчета при увольнении. По каждому из этих случаев проводились проверки, выявлялись нарушения и принимались конкретные меры. Предприятиям, где были выявлены нарушения, были выданы предписания. Всего за 12 месяцев было внесено 2339 предписаний.

За допущенные нарушения к конкретной административной ответственности был привлечен ряд руководителей. В течение года наложено 1780 штрафов, общая сумма которых составила 4021 тыс. рублей. Это почти наполовину больше, чем в предыдущем 2008 году. Накладываемые штрафы составляют от 1 тысячи до 5 тысяч рублей на должностное лицо и до 30 тысяч рублей — на юридическое. Госинспекцией труда в прошлом году было направлено в прокуратуру 96 материалов, где наряду с нарушением норм оплаты труда, присутствовали несчастные случаи на производстве. На должностных лиц, виновных в происшедшем, может быть заведено уголовное дело.

Следует отметить, что наряду с автономными проверками Государственная инспекция труда проводила их также совместно с органами прокуратуры, налогового и финансового надзора, профсоюзами.

Разумеется, в росте долгов по заработной плате в ряде случаев повинен мировой финансовый кризис и его негативные последствия. В Госинспекции труда в РМ основными причинами задолженности по зарплате считают:

неплатежи потребителей за полученную продукцию и услуги, рост взаимной просроченной дебиторской и кредиторской задолженности предприятий, нехватка оборотных средств для закупки сырья, материалов, комплектующих изделий;

вынужденное содержание на предприятиях и в организациях излишней численности персонала в целях предотвращения массовых увольнений работников;

ослабление финансовой дисциплины и использование денежных средств, предназначенных на оплату труда, не по назначению, а также неудовлетворительное руководство производственной и финансово-хозяйственной деятельностью со стороны администраций многих предприятий;

недостаток, а зачастую, отсутствие денежных средств, и, как следствие, фактическое прекращение финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

На 1 января 2010 года средняя задержка зарплаты по республике составила около 1,5 месяца. По словам руководителя Государственной инспекции труда Максима Овчинникова, самыми крупными должниками у нас являются предприятия связи и строительного комплекса. В результате вмешательства госинспекторов труда в прошлом году была выплачена задержанная зарплата 13015 работникам различных предприятий и организаций республики, среди которых ОАО «Биохимик», ОАО «Саранский приборостроительный завод», ЗАО «Рузаевский стекольный завод», ГУП «Лисма», и даже Мордовская республиканская больница и Большеберезниковская ЦРБ. Общая сумма выплат составила 99,36 млн. рублей.

И все же, полученные данные, позволяют утверждать, что задолженность по зарплате в Мордовии — одна из самых низких в Приволжском федеральном округе. Гораздо выше она, к примеру, в Татарстане или Саратовской области.

Сегодняшняя задержка с оплатой за труд позволяет вспомнить сходную ситуацию из 90-х годов прошлого века. Тогда практиковалось выдавать заплату товарами народного потребления или продуктами. Помните, как работники народного образования вместо денег приносили домой по нескольку бутылок водки? Сейчас такого не наблюдается. Единственно возможным можно счесть факт, когда в сельских районах часть зарплаты работники берут фуражом для подкормки домашних животных.

Делая прогноз на начавшийся год, руководитель Государственной инспекции труда в РМ Максим Овчинников, отметил, что существенных скачков по задержке заработной плате не предвидится. Слишком уж много республиканских структур работают над решением этой проблемы. Ко всему прочему, она находится на постоянном контроле у руководства республики как одна из самых болезненных.

На прошедшей пресс-конференции Максим Александрович также уделил внимание охране труда. Он назвал крайне неудовлетворительными условия работы в иных организациях малого и среднего бизнеса. За высокими показателями производственного травматизма стоит повсеместное несоблюдение нормативных требований охраны труда, что подтверждают и проводимые проверки. Не проводятся аттестации рабочих мест, инструктажи по охране труда. Если в 2008 году было предписано провести аттестацию на 193 предприятиях республики, то в 2009-ом — уже на 337.

Было оглашено количество несчастных случаев, произошедших на производстве в прошлом году: 78 из которых тяжелые, в том числе было травмировано 17 женщин. Один несчастный случай имел место с работником в возрасте до 17 лет, а 25 закончились смертельным исходом.

В последнее время все больше руководителей убеждаются в необходимости проведения мероприятий, направленных на улучшение условий работы и охраны труда. Они понимают, что следует планомерно проводить подобную политику. Это поможет получить сертификат соответствия работы по охране труда, что сулит привлечение инвестиций на развитие производства.

Семен МИХАЙЛЕВИЧ

РИА «Инфо-РМ»